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專家解讀:《青島市城市更新和城市建設(shè) 法律服務(wù)團(tuán)工作方案》
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  • 索引號 2454669763890121583
  • 主題分類 司法
  • 成文日期 2022-07-11
  • 發(fā)布日期 2022-07-12
  • 發(fā)文字號 青司發(fā)〔2022〕41號
  • 發(fā)文單位 青島市司法局
  • 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于實施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的決策部署,市司法局發(fā)動全市律師、公證、司法鑒定三大協(xié)會成立城市更新和城市建設(shè)法律服務(wù)團(tuán),目的是充分發(fā)揮法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢,為三年攻堅行動提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),保障攻堅行動順利開展。

    一、明確法律服務(wù)團(tuán)作用

    服務(wù)團(tuán)將在三大階段提供全流程法律服務(wù)。在事前,參與攻堅行動決策的合法性、可行性及社會穩(wěn)定問題的研究、論證和評估,梳理攻堅行動在決策、組織、執(zhí)行等過程中的法律問題,提出法律解決建議和法律服務(wù)介入必要性分析意見,預(yù)防化解法律風(fēng)險;在事中,為執(zhí)法、行政和指揮部各部門各項業(yè)務(wù)提供法律咨詢、論證、調(diào)解、代理等法律服務(wù);在事后,參與重大突發(fā)性事件、群體性事件處置,以及重大、疑難涉法信訪案件的接待、處置等。通過以上工作,力求“事前預(yù)防糾紛、事中化解糾紛、事后消除糾紛”,確保攻堅任務(wù)依法有序推進(jìn)。

    二、優(yōu)化法律服務(wù)團(tuán)架構(gòu)

    在組建法律服務(wù)團(tuán)時,注重從以下四方面進(jìn)行考慮和把關(guān):一是注重成員的政治性。把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會主義法治,堅持正確的政治方向,具備較高的政治素養(yǎng);品德良好,公道正派,敬業(yè)勤勉;有較好的社會公信度作為入團(tuán)的前提條件,同時還要自愿為城市更新和城市建設(shè)提供法律服務(wù),能夠付出一定的時間和精力。二是注重成員的廣泛性。法律服務(wù)團(tuán)面向全行業(yè)開放報名,律師、公證員、司法鑒定人廣泛參與,目前有成員600余人;同時,服務(wù)團(tuán)將會根據(jù)工作量大小隨時補(bǔ)充成員數(shù)量。三是注重成員的專業(yè)性。以律師協(xié)會相關(guān)專門、專業(yè)委員會負(fù)責(zé)同志、行業(yè)帶頭人為主要架構(gòu),同時將公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志納入其中,確保提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。四是注重工作的實效性。為確保法律服務(wù)的可操作性和實效性,根據(jù)全市八大攻堅任務(wù),成立1+8+1的專班架構(gòu),1是綜合協(xié)調(diào)專班,負(fù)責(zé)服務(wù)團(tuán)制度規(guī)范及相關(guān)工作指引制定、招商引資法律服務(wù)、糾紛調(diào)解以及聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等工作;8是對應(yīng)八大攻堅任務(wù)成立的八大專班,提供一對一的服務(wù);最后一個1是宣傳及輿情處置,依托律師協(xié)會宣傳推廣委員會及輿情處置法律服務(wù)團(tuán)開展工作。各專班實行主任負(fù)責(zé)制,前期每個專班配備10名左右固定人員及1名聯(lián)絡(luò)秘書,后期根據(jù)工作需要隨時從服務(wù)團(tuán)大名單中調(diào)配人員。

    三、完善法律服務(wù)團(tuán)運(yùn)行制度

    為確保法律服務(wù)團(tuán)高效運(yùn)行,制定了以下工作制度:聯(lián)席會議制度,根據(jù)指揮部工作推進(jìn)情況,組織召開執(zhí)行主任及組長聯(lián)席會,匯總各組服務(wù)情況,研究解決存在問題;工作報告制度,各專班(組)定期向服務(wù)團(tuán)匯報工作開展情況,遇有重大事項及時向服務(wù)團(tuán)請示匯報;人員保障制度,每個專班(組)確保10名固定服務(wù)人員,定期組織專業(yè)培訓(xùn),確保能夠高水平、穩(wěn)定的提供法律保障工作;主任輪值制度,以各專班(組)為小組,主任、副主任及組長、副組長為成員實行輪流值班制度,確保指揮部安排的緊急、重大事務(wù)能夠第一時間響應(yīng);成員優(yōu)化制度,服務(wù)團(tuán)實行動態(tài)管理,對于服務(wù)不主動、質(zhì)量不高的成員,設(shè)定了退出機(jī)制等。


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