根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》特向社會(huì)公布2015年度本級(jí)政府(機(jī)關(guān))信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(facial-palsy.com)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與青島市司法局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:山東路12號(hào)甲帝威國際大廈503室);郵編:266071;電話:85912228;傳真:85912209;電子郵箱:qdsf@qingdao.gov.cn)。
一、概述
2015年,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和各級(jí)關(guān)于做好政府信息公開工作的文件精神,市司法局緊緊圍繞司法行政中心工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度,深化公開內(nèi)容,拓展公開渠道,較好地滿足了社會(huì)公眾獲取司法行政政府信息的需求,為轉(zhuǎn)變政府職能,提升服務(wù)效能,建設(shè)法治型、服務(wù)型政府機(jī)關(guān)發(fā)揮了積極作用。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
2015年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的組織建設(shè),充實(shí)和調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全局政府信息公開的監(jiān)督和指導(dǎo),明確局辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開日常工作,并對(duì)局直各單位政府信息公開工作進(jìn)行指導(dǎo),局機(jī)關(guān)各部門分工配合,切實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作依法有序地全面展開,確保政府信息公開工作得到有效落實(shí)。同時(shí),進(jìn)一步健全完善政府信息公開工作體制機(jī)制,對(duì)主動(dòng)公開政府信息的發(fā)布內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,對(duì)依申請(qǐng)公開從受理、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)到提供、歸檔等辦理流程進(jìn)行進(jìn)一步明確,確保政府信息公開各項(xiàng)內(nèi)容有序推進(jìn)。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
一是積極開展網(wǎng)絡(luò)在線問政和信箱互動(dòng)交流等。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的輔政便民作用,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)密切聯(lián)系群眾、化解社會(huì)矛盾、接受社會(huì)監(jiān)督、提供公眾服務(wù)的作用,盡量使群眾能獲知政府信息。全年共開展網(wǎng)絡(luò)在線問政活動(dòng)6次,轉(zhuǎn)辦督辦網(wǎng)絡(luò)問政事項(xiàng)29件,受理答復(fù)局門戶網(wǎng)站“局長信箱”、“網(wǎng)上咨詢”等欄目87條,辦理政務(wù)網(wǎng)轉(zhuǎn)辦的政府信箱112件,政府服務(wù)熱線198件,市長信箱17件。二是通過電視普法回應(yīng)公眾的需求。與青島電視臺(tái)共同制作普法欄目劇《上蛤蜊》,通過制作播放真實(shí)生動(dòng)、貼近生活的普法短劇向全市觀眾積極宣傳百姓身邊能遇到的各類法律知識(shí)和法律問題,受到了很多觀眾的關(guān)注和好評(píng)。三是通過青島日?qǐng)?bào)、青島早報(bào)、青島晚報(bào)、局門戶網(wǎng)站等媒體,在國家司法考試前夕,集中宣傳和發(fā)布國家司法考試制度、政策規(guī)定,以及司法考試規(guī)則和注意事項(xiàng)等考生所關(guān)心的相關(guān)事宜,受到社會(huì)公眾的廣泛好評(píng)。
四、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況
2015年,我局堅(jiān)持“公開為原則,不公開為例外”的工作要求,根據(jù)司法行政工作職能的特點(diǎn),及時(shí)公開監(jiān)獄戒毒、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳、律師、公證、司法鑒定、法律援助和國家司法考試等工作信息,同時(shí)向社會(huì)公布了我局2014年政府信息公開年度報(bào)告、2015年司法行政工作要點(diǎn)等年度計(jì)劃規(guī)劃、2014年決算情況及2014年“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、2015年預(yù)算情況等。截止2015年年底,通過政務(wù)網(wǎng)、局互聯(lián)網(wǎng)站、市普法網(wǎng)等平臺(tái)主動(dòng)公開政府信息537條,全文電子化率達(dá)100%。為進(jìn)一步優(yōu)化公開渠道,強(qiáng)化公開渠道建設(shè),我局還對(duì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面改版升級(jí),進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站架構(gòu)和欄目設(shè)置,努力打造特色版塊,加強(qiáng)互動(dòng)交流,拓展政府信息主動(dòng)公開的范圍,及時(shí)更新門戶網(wǎng)站專題欄目內(nèi)容,通過信息要聞、基層動(dòng)態(tài)、公示公告、便民查詢、政務(wù)公開等專題欄目,發(fā)布各種司法行政信息,滿足公眾信息要求,提高行政透明度。開發(fā)上線了青島普法網(wǎng),進(jìn)一步拓展我市的法制宣傳和依法治市工作信息的公開平臺(tái)建設(shè)。
五、政府信息公開申請(qǐng)情況
2015年,我局共收到公民、法人和其他組織的政府信息公開申請(qǐng)5件。其中,書面形式受理1件,網(wǎng)上受理3件,當(dāng)面遞交申請(qǐng)1件;涉及律師管理工作的2件,涉及司法鑒定管理工作的1件,涉及監(jiān)獄管理工作1件,涉及法律職業(yè)資格辦理工作的1件。我局對(duì)受理的5件政府信息公開申請(qǐng)全部依法按時(shí)答復(fù),答復(fù)率100%。答復(fù)意見中,同意公開的3件,非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開范圍的2件,申請(qǐng)內(nèi)容不明確而要求改正、補(bǔ)正的1件。
六、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
2015年,我局政府信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)全部在財(cái)政撥付的辦公經(jīng)費(fèi)中列支,無向政府信息公開申請(qǐng)人收費(fèi)的情況。
七、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2015年,我局因政府信息公開提起行政訴訟1件。2015年6月,我局收到當(dāng)事人徐某、傅某夫妻二人涉及司法鑒定管理相關(guān)事項(xiàng)政府信息公開申請(qǐng),經(jīng)研究其申請(qǐng)信息不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》所指應(yīng)公開的政府信息,我局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向其做出該政府信息不予公開的決定,當(dāng)事人對(duì)該決定不服,向市南區(qū)法院提起行政訴訟,目前此案正在審理過程中。
八、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
根據(jù)我局制定下發(fā)的《青島市司法局政府信息公開實(shí)施辦法》,明確由辦公室指定專人負(fù)責(zé)政府信息公開保密審查,并由局紀(jì)檢監(jiān)察室和政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成政府信息公開監(jiān)督小組,對(duì)局政府信息公開情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政府信息公開工作中存在的問題,確保了政府信息公開的有序推進(jìn)。2015年,我局未發(fā)生因政府信息公開不當(dāng)產(chǎn)生的泄密情況發(fā)生。
九、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
在做好市局政府信息公開工作的同時(shí),我局所屬事業(yè)單位的信息公開工作也穩(wěn)步推進(jìn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化市法律援助中心12348法律援助服務(wù)專線功能,對(duì)12348專線系統(tǒng)進(jìn)行軟硬件升級(jí),增加律師應(yīng)答坐席,為社會(huì)公眾提供免費(fèi)的法律咨詢和政策解讀,以滿足公眾對(duì)法律、法規(guī)及相關(guān)政策了解的需求。二是開通了青島市法律援助微博和微信。線上運(yùn)用發(fā)貼、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論、回復(fù)及咨詢服務(wù)等諸多功能,及時(shí)解讀最新民生類法律法規(guī)、聚焦社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。線下根據(jù)線上收集的輿情或網(wǎng)民需求,開展各類法律宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等服務(wù)。三是加強(qiáng)法律援助便民接待大廳建設(shè),增設(shè)法律援助政策事項(xiàng)辦理觸摸屏和法律援助課件演示大屏,方便群眾現(xiàn)場辦理和了解法律援助事項(xiàng)和政策。
十、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
2015年,我局在推進(jìn)政府信息公開工作方面雖然取得了一些成效,但離市委、市政府的要求和社會(huì)群眾對(duì)司法行政政府信息公開的期待還存在差距,對(duì)新形勢下的政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)還有待提高,工作的力度有待加強(qiáng),工作機(jī)制還有待完善,工作的隊(duì)伍建設(shè)還需要強(qiáng)化。下一步,還要進(jìn)一步加大針對(duì)政府信息公開工作的流程完善、培訓(xùn)考核等力度,積極拓展公開渠道,拓寬政府信息范圍和內(nèi)容,更好地滿足人民群眾對(duì)司法行政政府信息公開的需求。
十一、需要說明的事項(xiàng)和附表
2015年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表.doc
2016年1月27日
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