根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實施意見》特向社會公布2017年度本級政府(機(jī)關(guān))信息公開工作年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(facial-palsy.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與青島市司法局政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:山東路12號甲帝威國際大廈502室);郵編:266071;電話:85912228;傳真:85912209;電子郵箱:qdsf@qingdao.gov.cn)。
一、概述
2017年,我局認(rèn)真貫徹落實《2017年青島市政務(wù)公開工作要點》的工作部署,結(jié)合司法行政工作實際,堅持以公開為常態(tài),不公開為例外,進(jìn)一步拓展公開領(lǐng)域和內(nèi)容,努力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),加強(qiáng)政策解讀,回應(yīng)社會關(guān)切,有力地保障了廣大民眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),為轉(zhuǎn)變政府職能,提升服務(wù)效能,建設(shè)法治型、服務(wù)型政府發(fā)揮了積極作用。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
加強(qiáng)政府信息公開工作的組織建設(shè),年內(nèi)調(diào)整充實了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對全局政府信息公開的監(jiān)督和指導(dǎo),局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究部署推進(jìn)工作落實,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、局政府信息公開辦公室和各成員部門分工協(xié)作,會商解決的工作機(jī)制,確保政府信息公開的各項工作得到有效落實。進(jìn)一步健全完善政府信息公開工作體制。對主動公開政府信息的發(fā)布內(nèi)容、形式、程序、時限等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,對依申請公開從受理、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)到提供、歸檔等辦理流程進(jìn)行進(jìn)一步明確,確保政府信息公開各項內(nèi)容有序推進(jìn)。研究制定了《青島市司法局2017年政務(wù)公開工作要點》,把任務(wù)分解到各部門和有關(guān)人員,積極推進(jìn)年度政務(wù)公開各項具體工作的落實。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
對涉及民生和群眾關(guān)切的決策規(guī)劃和文件,嚴(yán)格落實文件草案和解讀材料同步起草、同步審批的要求,解讀信息與政策文件同步在青島市政務(wù)網(wǎng)和市局網(wǎng)站專欄上進(jìn)行發(fā)布,年內(nèi)局本級發(fā)布政策解讀文件3篇,同時積極配合上級部門做好司法行政法律法規(guī)的宣傳及解讀工作。認(rèn)真回應(yīng)社會關(guān)切,強(qiáng)化互動交流,局領(lǐng)導(dǎo)先后多次參加“行風(fēng)在線”、“網(wǎng)絡(luò)在線問政”等政民服務(wù)欄目,為在線群眾講解司法行政政策法規(guī)和工作開展情況,年內(nèi)通過12345政務(wù)服務(wù)熱線、市長信箱、政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)站信箱、司法考試熱線等渠道受理群眾關(guān)切的熱點問題、投訴建議、咨詢等共1500余條。
四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況
?。ㄒ唬├^續(xù)深化推進(jìn)政務(wù)公開基礎(chǔ)性工作。扎實開展公共服務(wù)事項辦理指南編制、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享、政務(wù)信息資源目錄編制、大數(shù)據(jù)評估、信用信息第三方評估等政務(wù)信息公開工作,為推進(jìn)司法行政互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
?。ǘ┓e極推進(jìn)行政執(zhí)法公開制度建設(shè)。制定下發(fā)《青島市司法局推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度》,在行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和法制審核,保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
?。ㄈ┱J(rèn)真落實財政預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開。按照省市各級及相關(guān)部門的要求,不斷推進(jìn)財務(wù)管理的公開透明,及時在青島市政務(wù)網(wǎng)、局互聯(lián)網(wǎng)站等向社會公開年度司法行政部門預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)等財政信息。
?。ㄋ模┥钊腴_展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。制定《青島市司法行政機(jī)關(guān)法律服務(wù)雙隨機(jī)抽查實施細(xì)則》和隨機(jī)抽查事項清單,建立檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,在青島市雙隨機(jī)一公開監(jiān)督檢查平臺進(jìn)行公示,定期開展法律服務(wù)各行業(yè)抽查檢查活動,并及時對檢查結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示。
五、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況
一是拓展主動公開信息范圍。2017年,我局將青島政務(wù)網(wǎng)和青島市司法局網(wǎng)站作為政府信息公開的主要平臺,加大主動信息公開范圍,將涉及群眾切身利益、群眾關(guān)心關(guān)注的政府信息作為公開的重點,主動公開內(nèi)容涵蓋政策公文、年度規(guī)劃、辦事服務(wù)、人事任免、工作動態(tài)、財務(wù)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)等,年內(nèi)累計主動公開各類政府信息1901條;二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)。對局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行全新升級改版,對新聞發(fā)布、政務(wù)公開、交流互動等版塊進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和提升,發(fā)揮局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站在數(shù)據(jù)發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)等方面的權(quán)威和引導(dǎo)作用;三是發(fā)揮新型媒體作用。今年特別加大了微信、微博等新媒體渠道的信息公開力度,更好地滿足群眾對司法行政系統(tǒng)的信息公開需求,2017年通過“青島法律援助”微信微博、“青島普法”微信公眾號等發(fā)布信息1530條。
六、政府信息公開申請辦理情況
2017年,我局受理的依申請公開事項數(shù)量較往年大幅增加,共受理依申請公開事項15項,均做到依規(guī)辦理、按期答復(fù)。
七、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟情況
2017年,未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議案和行政訴訟案,也未收到針對本單位政府信息公開事務(wù)有關(guān)的舉報、投訴。
八、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
嚴(yán)格落實《青島市司法局政府信息公開保密審查制度》和各級關(guān)于政府信息公開保密審查的文件要求,堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則,在公開政府信息前,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,對擬公開的政府信息的保密性及合法性分別進(jìn)行層層審查把關(guān),確保不發(fā)生泄密事件。2017年,我局未發(fā)生信息涉密事件。
九、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實情況
2017年,局屬事業(yè)單位市法律援助中心承接了市政府工作報告確定的市公共法律服務(wù)中心建設(shè)這一重點工作任務(wù),市公共法律服務(wù)大廳于2017年12月26日正式啟用,整合了法律咨詢、法律援助、公證服務(wù)、司法鑒定、人民調(diào)解、司法考試等服務(wù)職能,為廣大市民提供“窗口化、綜合性、一站式”公共法律服務(wù)。同時,進(jìn)一步深化開展法律援助和12348法律咨詢專線工作,2017年共受理法律援助案件7510件,辦結(jié)6374件,累計為受援人挽回?fù)p失或取得利益11397萬元,其中為農(nóng)民工討薪3940.4萬元。為改進(jìn)專線服務(wù),今年市法律援助中心通過外包購買服務(wù)的方式,實現(xiàn)了12348專線全年24小時律師在線咨詢服務(wù),實現(xiàn)12348專線全域通、全時通、全聯(lián)通的“三通”目標(biāo),2017年12348專線共接聽解答群眾來電52649人次。
十、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
2017年,在市信息公開辦公室等相關(guān)部門的支持與指導(dǎo)下,我局在深化主動公開內(nèi)容,豐富公開形式,回應(yīng)公眾關(guān)切,加強(qiáng)公眾互動等方面取得了一定成效,但與新形勢下政府信息公開的要求仍有進(jìn)一步提升的空間。下一步我們將進(jìn)一步強(qiáng)化信息發(fā)布工作機(jī)制,加大主動公開力度,切實提升信息發(fā)布的質(zhì)量和水平;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,提高認(rèn)識,重點加強(qiáng)與民生密切相關(guān)和社會高度關(guān)注的政府信息的發(fā)布與解讀,讓公眾更好地了解司法行政各項政策、舉措;進(jìn)一步拓展公開渠道,加強(qiáng)重點領(lǐng)域的公開落實,加強(qiáng)新媒體輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)熱點和輿情,傳播正能量,為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的司法行政政務(wù)服務(wù)。
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