根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境信息公開辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的有關(guān)規(guī)定，特向社會(huì)公布2014年度本機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況，投訴舉報(bào)、行政復(fù)議和訴訟情況，工作人員和費(fèi)用支出情況，存在問題及改進(jìn)情況和附表共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在青島政務(wù)（facial-palsy.com）、青島市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與青島市環(huán)保局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：青島市延安一路41號(hào)青島市環(huán)保局910室；郵編：266003；聯(lián)系電話：0532-82899900，82879784；傳真：0532-82879784；電子郵箱：qdhbj@qepb.gov.cn）。
一、概述
2014年，青島市環(huán)保局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞環(huán)保中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》、《辦法》和《意見》精神，重點(diǎn)圍繞國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕12號(hào)）、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)近期全市政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（青政辦字〔2014〕65號(hào)）和環(huán)保部信息公開工作要求，進(jìn)一步加大政府信息公開工作力度，不斷拓寬政府信息公開的領(lǐng)域和范圍，積極做好主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開答復(fù)工作，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開工作取得新成效。
?。ㄒ唬┎粩嗤晟坪屯七M(jìn)信息公開制度建設(shè)
2014年1月，我局印發(fā)《青島市污水排放口環(huán)境信息公開實(shí)施方案》，要求涉水企業(yè)對(duì)排污口進(jìn)行規(guī)范化改造，設(shè)置排污口與采樣點(diǎn)、排污口生物指示池和排污口標(biāo)志牌，同時(shí)增設(shè)污水處理設(shè)施流程標(biāo)志牌，便于公眾監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察。為加強(qiáng)我局門戶網(wǎng)站的管理和維護(hù)，推進(jìn)政務(wù)公開工作，2014年3月，印發(fā)了《青島市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站管理規(guī)定》，各部門、各單位指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息收集、整理、更新、發(fā)布工作，信息發(fā)布實(shí)行分級(jí)審核制，發(fā)布內(nèi)容更加及時(shí)、準(zhǔn)確。2014年4月，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》，制定了《青島市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2014〕12號(hào)的實(shí)施意見》，對(duì)各部門信息公開提出明確要求，包括公開內(nèi)容，完成時(shí)限等。為規(guī)范企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開，督促企業(yè)自覺履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)公眾參與，2014年6月，我局印發(fā)《關(guān)于做好2014年全市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開工作的通知》，要求全市國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)將自行監(jiān)測(cè)工作開展情況定期向社會(huì)公眾公開，公開內(nèi)容包括自行監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)結(jié)果和年度報(bào)告等。
?。ǘ┐罅ν貙挱h(huán)境信息公開渠道
在將青島市環(huán)保局“碧海藍(lán)天”網(wǎng)站作為信息主動(dòng)公開第一平臺(tái)的同時(shí)，積極拓展新渠道公開政府信息。針對(duì)現(xiàn)代社會(huì)中微博、微信在新聞宣傳和掌握輿情方面日益發(fā)揮的重要作用，2014年5月，開通了“青島環(huán)保”微信公眾號(hào)，每日向公眾推送青島市區(qū)空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、預(yù)報(bào)等環(huán)境信息。加強(qiáng)青島環(huán)保政務(wù)微博建設(shè)運(yùn)行，影響力不斷擴(kuò)大，粉絲量由2013年的近4萬人增加到10萬人，“@青島環(huán)保”獲評(píng)全國(guó)“十大環(huán)保微博”，入榜 “十大最快速應(yīng)對(duì)政務(wù)微博”。不斷完善青島政務(wù)網(wǎng)站網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步梳理完善網(wǎng)上辦理事項(xiàng)和流程，提高便民服務(wù)的質(zhì)量和效率。結(jié)合“綠博會(huì)”，舉行了“環(huán)境信息公開與公眾參與”論壇；繼續(xù)組織開展了行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)在線問政等工作，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，加強(qiáng)與公眾交流，宣傳環(huán)保工作。對(duì)全市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作開展情況、年度環(huán)境質(zhì)量公報(bào)等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行新聞發(fā)布。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
2014年，我局主要通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、廣播、電視、報(bào)刊等媒介公開政府信息，在青島政務(wù)網(wǎng)主動(dòng)公開政府信息1304條，在青島市環(huán)保局網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息14594條，通過“@青島環(huán)?！闭?wù)微博公開政府信息1080條，通過“青島環(huán)?！蔽⑿殴娞?hào)公開政府信息432條，通過廣播、電視、報(bào)刊等其他方式公開政府信息326條，舉辦新聞發(fā)布會(huì)4次，組織網(wǎng)絡(luò)在線問政13期。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2014年，我局共收到政府信息公開申請(qǐng)125件，除4件屬于已主動(dòng)公開內(nèi)容外，其他全部按規(guī)定予以答復(fù)。其中，以信函形式提交的13件，約占全部申請(qǐng)的10%；以當(dāng)面申請(qǐng)形式提交的8件，占全部申請(qǐng)的6%；以網(wǎng)站在線申請(qǐng)形式提交的103件，占全部申請(qǐng)的82%；以傳真形式提交的1件，占全部申請(qǐng)的1%。其中，同意公開信息93件，占全部申請(qǐng)的74%；不存在信息10件，占全部申請(qǐng)的8%；非本機(jī)關(guān)掌握信息10件，占全部申請(qǐng)的8%；部分公開信息2件，占全部申請(qǐng)的2%。
四、投訴舉報(bào)、行政復(fù)議和訴訟情況
2014年，我局未出現(xiàn)申請(qǐng)人提出行政復(fù)議、行政訴訟和被申請(qǐng)人舉報(bào)投訴等情況。
五、工作人員和費(fèi)用支出情況
2014年，我局從事政府信息公開工作人員2名，均為兼職。2014年，我局未發(fā)生處理政府信息公開的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，未向申請(qǐng)人收取政府信息公開費(fèi)用。
六、主要問題及改進(jìn)措施
2014年，我局政府信息公開工作取得積極進(jìn)展，但與公眾日益增長(zhǎng)的環(huán)境信息需求還有一定差距，政府信息公開內(nèi)容的開放度還不夠廣，依申請(qǐng)公開內(nèi)容更加多元化，需要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，規(guī)范工作流程。
2015年，我局將適應(yīng)新常態(tài)，深入貫徹落實(shí)新環(huán)保法，繼續(xù)加大政府信息公開工作力度，不斷提升政府信息公開工作水平。
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作的水平和能力。進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的培訓(xùn)，提高工作人員的思想認(rèn)識(shí)和工作技能，不斷增強(qiáng)政府信息公開工作的能力。
?。ǘ﹥?yōu)化服務(wù)，提高政府信息公開的有效性。充分利用好網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)，切實(shí)提高辦事透明度，更好地為公眾提供便利的服務(wù)，提高行政效能和政府公信力。
?。ㄈ?qiáng)化督查，確保政府信息公開的質(zhì)量。完善政府信息公開工作的考核評(píng)估、監(jiān)督檢查等工作制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。
七、附表
政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表
?。?014年度）
填報(bào)單位：青島市環(huán)境保護(hù)局 填報(bào)日期：2015年1月19日
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統(tǒng) 計(jì) 指 標(biāo) |
單位 |
統(tǒng)計(jì)數(shù) |
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一、主動(dòng)公開情況 |
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（一）主動(dòng)公開政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條） |
條 |
16432 |
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其中：主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù) |
件 |
6 |
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制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) |
件 |
6 |
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（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 |
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1.政府公報(bào)公開政府信息數(shù) |
條 |
|
|
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) |
條 |
14594 |
|
3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù) |
條 |
1080 |
|
4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù) |
條 |
432 |
|
5.其他方式公開政府信息數(shù) |
條 |
326 |
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二、回應(yīng)解讀情況 |
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（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) （不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次） |
次 |
310 |
|
（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 |
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1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù) |
次 |
4 |
|
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù) |
次 |
0 |
|
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
13 |
|
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) |
次 |
0 |
|
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) |
篇 |
134 |
|
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
196 |
|
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
28 |
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三、依申請(qǐng)公開情況 |
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（一）收到申請(qǐng)數(shù) |
件 |
125 |
|
1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) |
件 |
8 |
|
2.傳真申請(qǐng)數(shù) |
件 |
1 |
|
3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù) |
件 |
103 |
|
4.信函申請(qǐng)數(shù) |
件 |
13 |
|
（二）申請(qǐng)辦結(jié)數(shù) |
件 |
125 |
|
1.按時(shí)辦結(jié)數(shù) |
件 |
125 |
|
2.延期辦結(jié)數(shù) |
件 |
0 |
|
（三）申請(qǐng)答復(fù)數(shù) |
件 |
125 |
|
1.屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù) |
件 |
6 |
|
2.同意公開答復(fù)數(shù) |
件 |
95 |
|
3.同意部分公開答復(fù)數(shù) |
件 |
2 |
|
4.不同意公開答復(fù)數(shù) |
件 |
0 |
|
其中：涉及國(guó)家秘密 |
件 |
0 |
|
涉及商業(yè)秘密 |
件 |
0 |
|
涉及個(gè)人隱私 |
件 |
0 |
|
危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定 |
件 |
0 |
|
不是《條例》所指政府信息 |
件 |
0 |
|
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 |
件 |
0 |
|
5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù) |
件 |
10 |
|
6.申請(qǐng)信息不存在數(shù) |
件 |
10 |
|
7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù) |
件 |
2 |
|
8.告知通過其他途徑辦理數(shù) |
件 |
0 |
|
四、行政復(fù)議數(shù)量 |
件 |
0 |
|
（一）維持具體行政行為數(shù) |
件 |
0 |
|
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
0 |
|
（三）其他情形數(shù) |
件 |
0 |
|
五、行政訴訟數(shù)量 |
件 |
0 |
|
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù) |
件 |
0 |
|
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
0 |
|
（三）其他情形數(shù) |
件 |
0 |
|
六、被舉報(bào)投訴數(shù)量 |
件 |
0 |
|
（一）維持具體行政行為數(shù) |
件 |
0 |
|
（二）被糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
0 |
|
（三）其他情形數(shù) |
件 |
0 |
|
七、開通政府信息公開網(wǎng)站（或設(shè)立門戶網(wǎng)站信息公開專欄）數(shù) |
個(gè) |
|
|
（一）部門網(wǎng)站（各部門填寫） |
個(gè) |
1 |
|
（二）區(qū)、市政府門戶網(wǎng)站（各區(qū)、市政府填寫） |
個(gè) |
|
|
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）網(wǎng)站（各區(qū)、市政府填寫） |
個(gè) |
|
|
八、設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)數(shù) |
個(gè) |
|
|
（一）部門（各部門填寫） |
個(gè) |
15 |
|
（二）區(qū)、市政府及其部門（各區(qū)、市政府填寫） |
個(gè) |
|
|
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）（各區(qū)、市政府填寫） |
個(gè) |
|
|
九、查閱點(diǎn)接待人數(shù) |
次 |
|
|
（一）部門（各部門填寫） |
次 |
200 |
|
（二）區(qū)、市政府及其部門（各區(qū)、市政府填寫） |
次 |
|
|
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）（各區(qū)、市政府填寫） |
次 |
|
|
十、依申請(qǐng)公開信息收取的費(fèi)用 |
萬元 |
0 |
|
十一、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況 |
||
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（一）政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù) |
個(gè) |
0 |
|
（二）從事政府信息公開工作人員數(shù) |
人 |
2 |
|
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)） |
人 |
0 |
|
2.兼職人員數(shù) |
人 |
2 |
|
（三）政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括政府公報(bào)編輯管理和政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)） |
萬元 |
0 |
|
十二、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況 |
||
|
（一）召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù) |
次 |
0 |
|
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) |
次 |
0 |
|
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù) |
人次 |
0 |
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