根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《青島市人民政府辦公廳2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(以下簡稱《要點(diǎn)》)的相關(guān)要求,編制本報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、概述
2017年,水利局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《要點(diǎn)》要求,進(jìn)一步健全和完善制度機(jī)制,進(jìn)一步拓展和細(xì)化公開內(nèi)容,不斷增強(qiáng)水利工作透明度,政府信息公開工作取得了明顯成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全制度機(jī)制。在局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,進(jìn)一步完善了“周督辦、月通報(bào)、季分析、年總評”的管理制度,建立了敏感輿情搜集報(bào)送和處置機(jī)制,明確了各處室單位的工作職責(zé),保證了水利政務(wù)公開工作的有序開展。注重人才培養(yǎng),6月份組織了以輿情處置、新聞報(bào)道為主要內(nèi)容的專題培訓(xùn),參訓(xùn)110余人。
?。ǘ┚劢顾麩狳c(diǎn),回應(yīng)公眾關(guān)切。局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭參加新聞發(fā)布會和在線訪談,及時(shí)回應(yīng)市民關(guān)注的水利熱點(diǎn)問題,全年召開新聞發(fā)布會4次,組織“網(wǎng)絡(luò)在線問政”6次、“民生在線”1次、“行風(fēng)在線”1次。積極辦理“政務(wù)服務(wù)熱線”、“網(wǎng)絡(luò)問政”、“民生在線”、“三民活動”和“局長信箱”意見,熱情與網(wǎng)友和聽眾交流,認(rèn)真解答群眾關(guān)心的水利問題,接受市民咨詢和投訴,共處理各類群眾來信來電307件。
?。ㄈ┴S富信息載體,拓寬公開渠道。以水利局門戶網(wǎng)站為窗口,堅(jiān)持水利要聞、行業(yè)資訊、區(qū)市水利等欄目“日更新”,開設(shè)了安全生產(chǎn)專題,更新了審批目錄、手冊和指南,全年網(wǎng)站發(fā)布信息1105條。充分利用“青島水利”政務(wù)微博、微信公眾平臺,改版了微官網(wǎng),及時(shí)發(fā)布工作動態(tài)、政策法規(guī)、水利風(fēng)光、雨水情等信息,既擴(kuò)大了水利宣傳的輻射范圍,又提升了宣傳效果。多渠道加強(qiáng)水利宣傳,全年在報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體等發(fā)稿41篇。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況
?。ㄒ唬┩七M(jìn)行政權(quán)力信息公開。按照“集中受理,一站式辦結(jié)”的審批規(guī)定,制訂了《青島市水利局行政許可實(shí)施辦法》、《青島市水利局行政許可事項(xiàng)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》,青島市本級水利行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入市行政審批服務(wù)大廳。在青島政務(wù)網(wǎng)和水利局門戶網(wǎng)站公開了水利局權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步完善了政務(wù)服務(wù)平臺上我局22項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)和9項(xiàng)行政許可信息,促進(jìn)行政權(quán)力行使更加公平公正公開。
?。ǘ┩七M(jìn)財(cái)政資金信息公開。按要求公開了《青島市水利局2017年部門預(yù)算》、《青島市水利局2017年財(cái)政撥款收支總表》、《青島市水利局2017年一般公共預(yù)算支出表》、《青島市水利局2017年部門收支總表》等;及時(shí)公開了《青島市水利局2017年部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》、《2016年青島市水利專項(xiàng)資金績效評價(jià)報(bào)告》等,財(cái)政信息公開范圍不斷擴(kuò)大。
?。ㄈ┩七M(jìn)市場信用信息公開。新建了“青島市水利工程建設(shè)管理系統(tǒng)”,從業(yè)單位新注冊75家,公布信息35家,公開建設(shè)項(xiàng)目信息9條,進(jìn)一步加強(qiáng)了水利工程建設(shè)項(xiàng)目的管理和信用信息的公開力度。加大不良行為曝光,建立失信懲戒機(jī)制和黑名單制度,對違法違規(guī)單位和個(gè)人給予限制或禁止的處罰。
?。ㄋ模┩七M(jìn)“河長制”工作信息公開。在青島政務(wù)網(wǎng)和水利局網(wǎng)站公開了《青島市全面實(shí)行河長制實(shí)施方案》、市級河長名單及市河長制辦公室組成人員名單等,及時(shí)發(fā)布“一河一策”、“清河行動”等相關(guān)信息,在戶外電子廣告屏和科普終端播放“河長制”宣傳片,廣泛宣傳“河長制”,推進(jìn)“河長制”工作落實(shí)。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)政府信息數(shù)據(jù)開放。根據(jù)市政府辦公廳相關(guān)要求,更新發(fā)布了我市月度和年度降水量、土壤墑情、大中型水庫蓄水量、水源地、水功能區(qū)、防汛應(yīng)急等信息。及時(shí)公開《水資源公報(bào)》,發(fā)布《2017年防汛抗旱信息》共51期,實(shí)時(shí)公布衛(wèi)星云圖、臺風(fēng)路徑和我市雨水情等信息,方便市民查詢。
三、主動公開信息情況
2017年,水利局主動公開政府信息1283條(不同渠道的相同信息計(jì)1條),通過青島政務(wù)網(wǎng)和水利局網(wǎng)站發(fā)布1105條,政務(wù)微信613條,政務(wù)微博598條,報(bào)刊廣播等其他方式41條。
按內(nèi)容劃分,水利要聞284條,行業(yè)資訊348條,區(qū)市水利314條,公文法規(guī)90條,通知公告21條,網(wǎng)上咨詢52條,政策解讀8條,工程招投標(biāo)104條,安全生產(chǎn)專題62條。
四、依申請公開信息情況
2017年收到申請2件,其中當(dāng)面申請1件,信函申請1件,均予以答復(fù),按時(shí)辦結(jié)。
五、收費(fèi)及減免情況
2017年,水利局沒有對依申請公開政府信息收取費(fèi)用。
六、行政復(fù)議及行政訴訟情況
2017年,水利局未發(fā)生因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓?fù)議和行政訴訟。
七、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2017年水利局政府信息公開工作雖然取得了較大的成績,但對照上級的要求和公眾的期望,還存在一些不足和問題:一是個(gè)別處室單位對政府信息公開的重要性認(rèn)識不足,公開信息不及時(shí);二是部分處室單位的工作人員對信息公開的規(guī)定要求不熟悉,工作的主動性不強(qiáng)。
2018年重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)主動公開。全面落實(shí)“五公開”工作機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確公開防洪抗旱、農(nóng)田水利、節(jié)水供水、水資源配置、“河長制”等相關(guān)信息,體現(xiàn)公開的系統(tǒng)化和規(guī)范性。二是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)貫徹《政府信息公開條例》為契機(jī),結(jié)合我局水利信息公開工作實(shí)際,組織專題培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,提高信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀。堅(jiān)持政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署,使政策內(nèi)涵透明,方便服務(wù)民眾。
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