青島市水務(wù)管理局2021年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào)）的要求編制。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)組成。
一、總體情況
2021年，青島市水務(wù)管理局深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的部署要求，緊緊圍繞水務(wù)中心工作，著力規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，強(qiáng)化政策解讀和政民互動(dòng)，優(yōu)化水務(wù)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
（一）主動(dòng)公開(kāi)情況。通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)和水務(wù)管理局網(wǎng)站，及時(shí)公開(kāi)公文法規(guī)、人事任免、財(cái)政財(cái)務(wù)、工作動(dòng)態(tài)、水務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域等信息。認(rèn)真開(kāi)展歷史規(guī)劃歸集和主動(dòng)公開(kāi)工作，整理發(fā)布水務(wù)行業(yè)“十一五”至“十四五”期間規(guī)劃計(jì)劃7條。推進(jìn)重大決策預(yù)公開(kāi)，發(fā)布《關(guān)于對(duì)<青島市“十四五”水資源配置發(fā)展規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）>公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》，及時(shí)將征求意見(jiàn)建議的采納情況、決策結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)政策解讀，對(duì)我局規(guī)范性文件及社會(huì)關(guān)注度高的政策措施，通過(guò)圖文信息、新聞發(fā)布會(huì)等形式，同步進(jìn)行解讀，對(duì)《青島市水務(wù)管理局行政處罰裁量基準(zhǔn)》、水質(zhì)公報(bào)、惠企政策等發(fā)布解讀信息8條。通過(guò)新聞報(bào)道、會(huì)議公開(kāi)、在線(xiàn)訪談等多種途徑，發(fā)布權(quán)威信息，做好宣傳引導(dǎo)，召開(kāi)防御水旱災(zāi)害、李村河流域水環(huán)境治理等新聞發(fā)布會(huì)4場(chǎng)，公開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)紀(jì)要16期。2021年，我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息1283條（不同渠道的相同信息計(jì)1條），其中青島政務(wù)網(wǎng)和水務(wù)管理局網(wǎng)站1043條，青島水務(wù)微信公眾號(hào)827條，青島水務(wù)新浪微博277條，報(bào)刊、廣播、電視等其它方式112條。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況。暢通依申請(qǐng)公開(kāi)渠道，優(yōu)化依申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，第一時(shí)間對(duì)接政府信息公開(kāi)的合理申請(qǐng)，通過(guò)郵件交流、電話(huà)溝通等方式，了解明確申請(qǐng)事項(xiàng)，解釋宣傳政策規(guī)定，認(rèn)真做好申請(qǐng)的受理、登記、辦理、答復(fù)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，提高依申請(qǐng)公開(kāi)信息的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。2021年，共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)5件，同比增加25%，已全部辦結(jié)。從申請(qǐng)內(nèi)容看，主要涉及水旱災(zāi)害防御、城市供排水、水資源數(shù)據(jù)查詢(xún)等方面。從申請(qǐng)答復(fù)看，“予以公開(kāi)”3件，“部分公開(kāi)”1件，“無(wú)法提供”1件。
（三）政府信息管理情況。嚴(yán)格政府信息公開(kāi)審核發(fā)布流程，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息，逐級(jí)填報(bào)《政府信息發(fā)布保密審查表》，各處室單位和保密辦負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽字把關(guān)，確保政府信息公開(kāi)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。根據(jù)局事業(yè)單位改革，及時(shí)調(diào)整發(fā)布機(jī)構(gòu)信息、權(quán)責(zé)清單、行政審批事項(xiàng)清單等，編制發(fā)布2021年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和抽查計(jì)劃，及時(shí)將抽查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。做好規(guī)范性文件的評(píng)估和清理工作，對(duì)2件已到期的規(guī)范性文件作出“已失效”標(biāo)注，現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件1件。
（四）平臺(tái)建設(shè)情況。調(diào)整青島政務(wù)網(wǎng)法定主動(dòng)公開(kāi)目錄，集中發(fā)布《城市供水水質(zhì)公報(bào)》65期、《2021年防汛抗旱信息》48期。圍繞“我為群眾辦實(shí)事”在局網(wǎng)站新增“便民信息”專(zhuān)欄，積極宣傳水旱災(zāi)害防御和節(jié)約用水常識(shí)，發(fā)布業(yè)務(wù)服務(wù)電話(huà)、業(yè)務(wù)辦理流程等信息39條；設(shè)立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)欄，發(fā)布優(yōu)化用水報(bào)裝、提高用戶(hù)便利度的政策和典型經(jīng)驗(yàn)等信息48條。在“青島水務(wù)”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“你說(shuō)我辦隨手拍”欄目，向市民承諾“您有需求，我們辦理”,接收并辦理群眾反映的水費(fèi)繳納、一戶(hù)一表改造等問(wèn)題和建議50多件。充分運(yùn)用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，主動(dòng)解讀政策，積極回應(yīng)市民關(guān)注的水務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題，組織“民生在線(xiàn)”1次、“行風(fēng)在線(xiàn)”2次，答復(fù)市民普遍關(guān)注的城市供水排水、黑臭水體治理等問(wèn)題176條；辦理政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)22596件，市長(zhǎng)（政府）信箱154件，辦結(jié)率100%。
（五）監(jiān)督保障情況。加強(qiáng)組織管理，年初根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)籌指導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)。制定了《青島市水務(wù)管理局2021年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，明確公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)限、責(zé)任處室等。堅(jiān)持每日讀網(wǎng)、每月通報(bào)信息發(fā)布情況，將政務(wù)公開(kāi)列入年度考核，保證我局政務(wù)公開(kāi)工作的有序開(kāi)展。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織了以信息報(bào)道、圖文編輯為主要內(nèi)容的專(zhuān)題培訓(xùn)，參訓(xùn)40余人次，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
1 |
2 |
1 |
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第二十條第（五）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政許可 |
26 | ||
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第二十條第（六）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政處罰 |
11 | ||
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行政強(qiáng)制 |
0 | ||
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第二十條第（八）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） | ||
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
5997 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開(kāi) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
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（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
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（三）不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（六）其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（七）總計(jì) |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總 計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
（一）主要問(wèn)題。一是有的處室公開(kāi)意識(shí)還不夠到位,工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性還需進(jìn)一步提高。二是政策解讀形式仍不夠豐富，尤其是視頻、動(dòng)畫(huà)等多媒體運(yùn)用較少，解讀效果有待增強(qiáng)。三是受機(jī)構(gòu)改革影響，有的處室公開(kāi)工作人員調(diào)整比較大，專(zhuān)業(yè)水平需要提高。
（二）改進(jìn)措施。
一是抓好制度建設(shè)。落實(shí)市政務(wù)公開(kāi)工作量化考評(píng)方案，梳理本部門(mén)重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步深化公開(kāi)范圍，細(xì)化基本目錄，明確公開(kāi)時(shí)限和公開(kāi)責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查和重點(diǎn)督辦，并將落實(shí)情況納入年度考核。
二是抓好政策解讀。規(guī)范政策解讀工作機(jī)制，明確解讀范圍和內(nèi)容，組織處室單位負(fù)責(zé)人、行業(yè)專(zhuān)家、媒體平臺(tái)等做好深度解讀，積極運(yùn)用音視頻、動(dòng)畫(huà)、圖表等市民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展政策解讀，讓政策更形象易懂。
三是抓好教育培訓(xùn)。結(jié)合政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整和工作實(shí)際，以提高政務(wù)公開(kāi)意識(shí)、掌握政務(wù)公開(kāi)指標(biāo)要求為重點(diǎn)，以規(guī)范審核發(fā)布流程、增強(qiáng)實(shí)際操作能力為目標(biāo)，組織政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，提高新調(diào)整政務(wù)公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（一）依據(jù)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》，2021年我局沒(méi)有對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)收取處理費(fèi)。
（二）積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。針對(duì)建議提案涉及的事項(xiàng)，積極聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)建議，與屬地責(zé)任區(qū)（市）組織座談會(huì)商，做到調(diào)研充分、措施可行，確保答復(fù)意見(jiàn)政策可靠、科學(xué)時(shí)效。2021年，共辦理人大建議、政協(xié)提案37件，其中主辦20件，協(xié)辦17件，辦復(fù)率100%。2021年，我局被評(píng)為“人大代表建議先進(jìn)承辦單位”、“政協(xié)提案先進(jìn)承辦單位”。
（三）推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)供水水質(zhì)實(shí)時(shí)公示，通過(guò)戶(hù)外LED顯示屏，實(shí)時(shí)發(fā)布出廠水和管網(wǎng)水的濁度、余氯等常規(guī)指標(biāo)；在市內(nèi)三區(qū)居民自來(lái)水用戶(hù)實(shí)行專(zhuān)屬自己的“青水管+”，用戶(hù)可享“一免一查一服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)惠民服務(wù)?！段沂性谑?nèi)率先實(shí)施水質(zhì)實(shí)時(shí)公示》《“青水管+”正式上線(xiàn)！青島開(kāi)啟“三個(gè)一”自來(lái)水專(zhuān)項(xiàng)惠民服務(wù)模式》等做法，被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、大眾網(wǎng)、中國(guó)民生新聞網(wǎng)等媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)。
（四）本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日至2021年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與青島市水務(wù)管理局辦公室聯(lián)系（地址：青島市市南區(qū)香港中路17號(hào)；郵編：266071；電話(huà)：0532-85916289，0532-85916109；傳真：0532-85916195；電子郵箱：qdsljbgs@qd.shandong.cn）。
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