2021年，全市商務系統(tǒng)圍繞打造國內(nèi)大循環(huán)重要支點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接，主動服務和融入新發(fā)展格局，踐行商務為民初心，在擴內(nèi)需促消費、外貿(mào)外資突破發(fā)展、“雙招雙引”提質(zhì)增效、對外開放能級提升上全面發(fā)力，創(chuàng)新推動各項工作再上新臺階，為加快建設現(xiàn)代化國際大都市貢獻商務力量。
截至目前，主要經(jīng)濟指標位居全國同類城市前列。1-10月份，全市實現(xiàn)貨物進出口6975.6億元，增長36.7%，連續(xù)19個月保持正增長，總量已超去年全年，在副省級城市中躍升一個位次，增幅高于全國、全省14.5、0.7個百分點，居計劃單列市第一位、副省級城市第二位，有望在青島外貿(mào)歷史上實現(xiàn)第一次一年跨越兩個千億元臺階的突破，達到8000億元規(guī)模。實際使用外資53.8億美元，增長18.7%，總量僅次于深圳居計劃單列市第二位，占全省、全國比重分別為30%、3.8%，預計全年實際使用外資65億美元，實現(xiàn)兩位數(shù)增長。前三季度，實現(xiàn)社會消費品零售額4000.3億元、增長18%，增幅高于全國1.6個百分點，居計劃單列市第一位，預計全年實現(xiàn)5600億元。
一、優(yōu)供給，城鄉(xiāng)消費時尚多元。開展“2021青島購物節(jié)”等系列促消費活動，共組織8600多家商貿(mào)企業(yè)和商戶參與3500多場活動，累計投入6000多萬元，拉動消費5億元。入選全國首批“一刻鐘便民生活圈建設”試點城市，15個社區(qū)入選改造提升試點社區(qū)，完善社區(qū)周邊業(yè)態(tài)，發(fā)展品牌便利連鎖店2300多處，基本覆蓋所有社區(qū)。實施“青島美食工程”，“青島美食評選”在抖音平臺播放量超過8000萬次。推動13條步行街升級改造，其中臺東步行街改造提升獲批全省唯一的全國試點，“外貿(mào)優(yōu)品匯，扮靚步行街”等活動人氣火爆?！八氖捉?jīng)濟”提升消費供給品質(zhì)，區(qū)域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀、新品首發(fā)形成體驗式消費新場景，108家全國首店、時尚首店落戶青島。促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，成立內(nèi)外貿(mào)融合產(chǎn)業(yè)共同體，開展網(wǎng)上洽談、線上博覽、線下展售和出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷系列活動。電商發(fā)展突飛猛進，“雙十一”期間全市實現(xiàn)網(wǎng)絡銷售額增長48%，9個鎮(zhèn)、29個村獲評中國淘寶鎮(zhèn)（村）。獲批“全國供應鏈創(chuàng)新與應用示范城市”，入選全國首批商貿(mào)流通標準化試點，一批典型在全國推廣。榮獲“中國啤酒之都·青島”稱號。
二、促創(chuàng)新，對外貿(mào)易突破發(fā)展。系統(tǒng)謀劃貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展舉措，拓市場、穩(wěn)訂單、擴進口多角度施策，貿(mào)易主體、方式、渠道、品類、業(yè)態(tài)、模式實現(xiàn)多領(lǐng)域突破。壯大貿(mào)易主體增活力，新增進出口企業(yè)1051家，拉動進出口增長17個百分點，全市有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)突破2.1萬家。新增3個國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地，累計達到12個。民企、外資、國企進出口分別增長41%、21%和49%。拓展貿(mào)易市場促增長，首創(chuàng)“前展后倉”模式豐富對歐貿(mào)易渠道，鞏固拓展歐美市場；實施RCEP先期行動計劃，組建上合國家貿(mào)易聯(lián)盟，與上合組織、非洲國家進口貿(mào)易實現(xiàn)實質(zhì)性突破，“朋友圈”進一步擴大，貿(mào)易國家達到228個。前10個月，對前三大貿(mào)易市場東盟、歐盟和美國進出口分別增長55%、21%和35%；對“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國進出口分別增長48%、43%。豐富貿(mào)易品類提質(zhì)效，主要大宗商品進口增長44%，機電產(chǎn)品出口占全市比重達48.3%。推動特色產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)供應鏈數(shù)字化、智能化改造，生物醫(yī)藥、集成電路等81個品類實現(xiàn)出口零突破。創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式優(yōu)結(jié)構(gòu)，實施跨境電商倍增計劃，前10個月跨境電商進出口突破260億元，增長6倍。推進即墨市場采購貿(mào)易方式試點，備案主體800余家，累計出口超過150億元。國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點任務全面落實，服務進出口、出口、進口占全省比重均超50%。國際中轉(zhuǎn)集拼增長2倍，保稅維修、融資租賃、易貨貿(mào)易破題、外貿(mào)結(jié)構(gòu)競爭力排名全國城市第2位。
三、提效能，雙向投資驅(qū)動強勁。重大項目招商實現(xiàn)新突破，全市新簽約5億元以上重點項目246個，開工運營率61%，其中，總投資50億元以上產(chǎn)業(yè)大項目36個（已開工運營21個），計劃總投資2984億元。新引進世界500強投資項目20個，我市世界500強企業(yè)投資項目累計達到367個。今年省認定5家跨國公司地區(qū)總部中我市占4家。外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新簽約“四新經(jīng)濟”5億元以上項目195個，開工運營率65%；制造業(yè)實際使用外資增長65%、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長63%，房地產(chǎn)業(yè)外資下降47%，日、韓資分別增長126%和12%。招商方式不斷完善，健全頂格推進、市場化招商、數(shù)字化招商、項目落地機制，累計建立合作各類招商平臺72個，招引項目766個。全面運行“重點項目調(diào)度平臺”和“招商資源信息化社交平臺”，促成項目落地451個。境外投資穩(wěn)步增長，1-10月份，對“一帶一路”沿線投資項目10個，實際投資額增長220%。海爾巴基斯坦魯巴工業(yè)園等5個合作區(qū)新增投資2.7億美元，帶動貨物出口3.7億美元，為當?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位4611個，海信南非工業(yè)園和中啟柬埔寨桔井省經(jīng)濟特區(qū)獲批省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。對外承包工程逆勢發(fā)展，新承攬項目37個，完成營業(yè)額25.2億美元。
四、勇爭先，開放平臺能級提升。實施上合示范區(qū)加快發(fā)展三年行動計劃，推進17項制度創(chuàng)新成果，成功舉辦上合組織國際投資貿(mào)易博覽會，加快推進“四大中心”建設，1-10月，進出口額增長53.6%，其中對上合組織國家進出口額增長196%，開行中歐班列455列、增長43%，上合經(jīng)貿(mào)學院建設加快推進。以制度創(chuàng)新為核心推進自貿(mào)青島片區(qū)建設，106項試點任務全部實施，形成143項制度創(chuàng)新成果，進出口額增長72%，使用外資增長85%，集聚世界500強投資項目129個，獲評“中國十大最具投資價值園區(qū)”。在中日韓消費專區(qū)打造“線上+線下”新零售模式，匯聚上萬款日韓潮流單品和海外直采商品，讓廣大市民不出國門、嗨購全球。持續(xù)釋放功能區(qū)體制機制改革紅利，11個省級以上開發(fā)區(qū)新注冊企業(yè)主體11401個，進出口增長71%，即墨綜保區(qū)開關(guān)運作。
五、搭平臺，國際合作務實高效。成功舉辦跨國公司領(lǐng)導人青島峰會，胡春華副總理出席開幕式并致辭，全球390家世界500強企業(yè)、517家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)領(lǐng)導人參會，簽約產(chǎn)業(yè)項目12個（其中世界500強8個），計劃總投資29.4億美元，收集招商信息562條，在談合作意向50個。充分利用進博會、廣交會、服貿(mào)會、消博會、廈洽會等國家級展會平臺，在組織企業(yè)展新品、促交易的同時，創(chuàng)新“以貿(mào)促商”新模式，變展商為投資商，舉辦上海專題推介和“青島日”招商引資活動，線上線下參會企業(yè)2000余家，貿(mào)易額超過40億美元，簽約現(xiàn)代服務業(yè)、制造業(yè)項目50個，總投資647億元，洽談儲備合作意向 125個，均創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)新消費電子博覽會融合辦會模式，引進國際知名展覽公司合作運營，吸引參展企業(yè)240余家，專業(yè)采購商3萬人次。舉辦“德企遇見青島”“連線世界500強”等國際交流活動18場，達成100余個合作意向。持續(xù)推進國際城市戰(zhàn)略，日、韓、德、以、上合5個國際客廳全面運營，舉辦路演、商貿(mào)活動400余場，促成88個項目簽約。
六、保民生，筑牢平安商務底線。落實“菜籃子”市長負責制，統(tǒng)籌防疫保供和政府儲備投放，全力保障市民餐桌豐富。完成“菜籃子”儲備投放2.53萬噸，滿足淡季、災害天氣和節(jié)假日市場需求，市區(qū)蔬菜、豬肉上市總量90萬噸，“菜籃子”供應量足價穩(wěn)。重要產(chǎn)品追溯體系覆蓋市內(nèi)七區(qū)，日監(jiān)測量3000噸，確保商品消費安全。深化商務領(lǐng)域東西部協(xié)作，幫助甘肅隴南、定西銷售農(nóng)特產(chǎn)品15.6億元。落實常態(tài)化疫情防控措施，累計開展商超防疫巡查4000多次，大型商超服務人員疫苗接種率達到95%。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，排查隱患1500多個，整改率100%。打好文明典范城市創(chuàng)建“殲滅戰(zhàn)”，全市118家商超新增修繕無障礙通道、停車位、衛(wèi)生間和母嬰室1120個，加掛溫馨服務提示牌3.5萬個，規(guī)模以上商場全部達標。
去年，我們收到“三民”活動市民意見建議45條，辦理人大建議、政協(xié)提案87件，通過行風在線、民生在線等收集意見建議120條，涉及“菜籃子”、步行街、招商引資、防疫保供等，均及時向市民反饋辦理情況，滿意率100%。落實“民生領(lǐng)域十大集中攻堅行動”部署，會同相關(guān)部門開展預付消費領(lǐng)域攻堅整治行動，進一步規(guī)范市場秩序。舉辦“機關(guān)開放日”“我為群眾辦實事”活動，社會義務監(jiān)督員、市民代表100余人現(xiàn)場觀摩。
一年來，盡管工作取得了一些成績，但與廣大市民的期望相比還有不少差距。比如，新一輪市場網(wǎng)點規(guī)劃剛起步實施，城市消費便利度還不夠，農(nóng)村消費潛力亟待挖掘，內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展深入探索不夠，開放平臺對高水平開放的引領(lǐng)作用還沒有充分顯現(xiàn)等，需要我們在今后的工作中狠抓落實、著力推進。
2022年，全市商務系統(tǒng)將深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，錨定“十四五”發(fā)展目標，把服務和融入新發(fā)展格局貫穿商務工作始終，大力推動國際消費中心城市建設，加快區(qū)域性國際貿(mào)易中心能級提升，精準促進“雙招雙引”項目落地，強力推進開放平臺載體建設，以更高水平對外開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設現(xiàn)代化國際大都市。
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