6月17日，青島市人民政府新聞辦召開政策例行吹風會，介紹青島市推動消費品以舊換新政策措施總體情況。市商務局黨組書記、局長王志俊，市財政局副巡視員李重春，市商務局流通處處長、一級調(diào)研員尹起新，市商務局商貿(mào)處處長劉希欣出席吹風會。
3月7日，國務院印發(fā)了《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。文件要求，堅持市場為主、政府引導，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領、有序提升，實施消費品以舊換新、回收循環(huán)利用等行動，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高國民經(jīng)濟循環(huán)的質(zhì)量和水平。
今年4月份以來，商務部、山東省商務廳分別牽頭，印發(fā)了國家、山東省推動消費品以舊換新實施方案和實施細則。5月17日，商務部和省政府在青島市聯(lián)合舉辦了“全國消費品以舊換新行動-山東站暨2024全國家電消費季”啟動儀式，掀起新一輪家電消費的熱潮。
青島是家電名城、全國第一批新能源汽車推廣應用城市，擁有海爾、海信2家世界級龍頭企業(yè)，澳柯瑪?shù)?0余家整機企業(yè)和千余家產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。擁有一汽解放、奇瑞汽車等有資質(zhì)的整車生產(chǎn)企業(yè)9家。2023年，全市冰箱、空調(diào)、洗衣機、電視機等家電主要產(chǎn)品產(chǎn)量達6380萬臺，產(chǎn)能約占全國的9.6%；生產(chǎn)整車超81萬輛，其中新能源車5.2萬輛，開展家電、汽車等消費品以舊換新的空間很大。
5月22日，市商務局聯(lián)合市財政局等17個部門，共同制定印發(fā)了《青島市推動消費品以舊換新實施方案》，進一步激發(fā)全市內(nèi)需潛力，滿足市民高品質(zhì)生活需求。6月15日，實施細則正式印發(fā)，服務系統(tǒng)也于同日上線運行，青島市消費品以舊換新全面展開。
一、主要內(nèi)容
聚焦汽車、家電、家裝廚衛(wèi)三類大宗耐用消費品，持續(xù)擴大有潛能的消費，促進經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展和市民生活品質(zhì)提升，不斷增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。
到2025年，新能源汽車保有量達到45萬輛左右，國三及以下非營運柴油車基本淘汰；報廢機動車回收拆解量達到4.5萬輛，廢舊家電回收量較2023年增長15%。
二、實施三大行動
（一）實施汽車以舊換新行動。
開展汽車報廢更新。按照商務部、財政部等7部委《汽車以舊換新補貼實施細則》等文件要求，對個人消費者報廢舊乘用車,并購買符合條件新能源乘用車的，補貼1萬元；購買符合條件燃油乘用車的，補貼7000元。
開展汽車置換更新。對個人消費者轉(zhuǎn)出舊乘用車，購買符合條件燃油乘用車的，最高補貼6000元；購買符合條件的新能源乘用車，最高補貼8000元。
（二）實施家電以舊換新行動。
對消費者在政策實施期內(nèi)交售廢舊的空調(diào)、電視機、熱水器等10類家電產(chǎn)品，并購買相應品類一級、二級能效家電、綠色智能新家電的，享受單品成交價格的12%、最高1200元的以舊換新立減補貼；每位消費者最多交售3臺廢舊家電、領券購買3臺新家電。
(三) 實施家裝廚衛(wèi)“煥新”行動。
結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，同步推進舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級改造，鼓勵家裝家居生產(chǎn)、銷售企業(yè)采取讓利、補貼等形式，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務，釋放家裝廚衛(wèi)消費潛力。在居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動的基礎上，支持經(jīng)營主體積極拓展居家適老化改造業(yè)務，開展團購式舊房換新改造。
三、保障措施
完善組織領導，建立由商務、發(fā)改、公安、財政、住建、市場監(jiān)管等部門共同參與、密切配合的工作機制，通過“政府搭臺、企業(yè)參與、市場運作”的方式，形成“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。優(yōu)化消費環(huán)境，強化消費者權益保護，對虛假宣傳、違規(guī)促銷等行為嚴厲打擊，及時妥善處理活動過程中的消費糾紛、投訴等問題。加強金融支持，引導有關銀行和保險機構，聚焦汽車、家電、家裝等消費場景，優(yōu)化金融服務、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、簡化貸款流程，為推動消費品以舊換新提供融資支持。
四、三個主要方面特點
（一）加大惠民力度
青島市統(tǒng)籌資金2億元，真金白銀利企惠民。其中，家電以舊換新安排資金1.5億元，對消費者交售符合條件的舊家電并購買新家電的，給予一次性立減補貼，每位消費者可享受最高3600元的補貼。汽車置換更新安排資金5000萬元，對符合條件的個人消費者，置換燃油乘用車、新能源乘用車均予以補貼，最高8000元。汽車報廢更新按照國家、省政策實施。
（二）創(chuàng)新工作模式
發(fā)揮政府資金引導作用，設立家電以舊換新補貼資金，安排財政資金1億元，按照4:1:1比例，帶動家電生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)共同出資5000萬元，支持家電以舊換新活動，通過政府補貼、企業(yè)讓利、線上線下融合等方式，充分調(diào)動各方積極性、主動性，激發(fā)市場活力，擴大消費需求。
（三）健全回收體系
青島市再生資源回收利用體系完備，廢舊家電年拆解能力超過588萬臺，報廢機動車回收拆解企業(yè)10家、年拆解能力20萬輛，特別是此次家電以舊換新中探索形成的全鏈條閉環(huán)管理模式，走在了全國前列。近日，青島市成功入選全國首批20個現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市。將進一步發(fā)揮海爾家電拆解再循環(huán)互聯(lián)工廠等平臺優(yōu)勢，完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡，打造省級資源再生產(chǎn)業(yè)園，推動資源高水平循環(huán)利用，實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
推動消費品以舊換新，需要各方面協(xié)同聯(lián)動、綜合發(fā)力。市商務局將會同有關部門，堅持“政策+活動”雙輪驅(qū)動，以更大力度、更高標準抓好工作落實，推出更多暖民心舉措和創(chuàng)新模式，推動消費品以舊換新取得新成效。
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