全市統(tǒng)計工作的總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞市委市政府重大工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，突出抓好精兵強將攻山頭、典型引路穩(wěn)陣地、流程再造提效率、“三化一型”強隊伍，精準服務全市“十五個攻勢”。加大推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)力度，切實保障統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，不斷提升統(tǒng)計分析研判和服務水平，加快構建與城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相適應的現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系，為建設開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市提供堅強統(tǒng)計保障。
一、積極應對新冠疫情影響，創(chuàng)新經(jīng)濟運行分析研判，強化“六穩(wěn)六?！睕Q策服務
落實中央、省、市委關于統(tǒng)籌推進疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的部署要求，強化經(jīng)濟運行實時監(jiān)測預警分析，為市委、市政府科學決策提供精準統(tǒng)計服務。
1.為應對疫情，快速反應，及時開展復工復產(chǎn)調(diào)查和行業(yè)監(jiān)測分析，為市委市政府統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障服務。按月度、季度匯總各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)查，分析疫情對重點企業(yè)、行業(yè)、領域及區(qū)市影響，為市委常委會、市政府常務會、市經(jīng)濟運行應急保障指揮部提供疫情防控期間經(jīng)濟運行情況，做好“六穩(wěn)六保”決策服務。
2.創(chuàng)新經(jīng)濟運行分析研判。注重疫情期間經(jīng)濟運行趨勢監(jiān)測分析，深入研判疫情對經(jīng)濟運行的影響。突出問題導向，抓存量與增量、規(guī)上與規(guī)下、部門與區(qū)市協(xié)調(diào)發(fā)展。梳理匯總占行業(yè)前80%的重點企業(yè)、項目名錄，為政府部門點對點服務扶持提供依據(jù)。加強與全國、全省及其他城市宏觀指標之間的橫向比較，把握趨勢和特點，提供精準服務。
3.實施統(tǒng)一核算改革，促進高質(zhì)量發(fā)展。制定我市GDP統(tǒng)一核算改革方案，建立月度GDP監(jiān)測制度，按月、按季對42項核心核算指標進行動態(tài)監(jiān)測，形成10大行業(yè)及相關指標核算數(shù)據(jù)，開展經(jīng)濟運行系統(tǒng)性整體性協(xié)同性分析評價，形成促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的靶向措施，為部門調(diào)控、市委市政府找準制約高質(zhì)量發(fā)展的關鍵問題，提供精準統(tǒng)計服務。
4.精準項目統(tǒng)計，服務投資高質(zhì)量穩(wěn)定增長。積極推進5000萬元以下投資聯(lián)網(wǎng)直報，反映“要素資源跟著項目走”機制新成果。制定重點攻勢、重點平臺投資項目監(jiān)測辦法，細分各行業(yè)、各區(qū)市固定資產(chǎn)投資及全市項目、在建與新開工項目變化情況。實施房地產(chǎn)綜合項目分類統(tǒng)計，服務全市投資高質(zhì)量穩(wěn)定增長。
二、建立完善“15個攻勢”監(jiān)測體系，服務重點攻勢成效評價
緊緊圍繞全市“15個攻勢”的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進，建立重點攻勢監(jiān)測制度、評價體系，精準反映各攻勢、行業(yè)、區(qū)域作戰(zhàn)成果。
5.聚焦海洋攻勢，依托現(xiàn)有“四上”單位統(tǒng)計監(jiān)測制度，根據(jù)海洋及相關產(chǎn)業(yè)分類標準，按照季度、年度提供我市海洋發(fā)展涉及的一二三產(chǎn)小類行業(yè)數(shù)據(jù)，為精準測算海洋增加值提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐。
6.聚焦“雙招雙引”攻勢，制定“十強”產(chǎn)業(yè)和交通運輸基礎設施投資項目認定、審核辦法，建立招商引資項目落地、開工情況部門聯(lián)動機制，促進項目盡快開工建設；強化人才資源統(tǒng)計，協(xié)助做好人才分類評價及對區(qū)市人才考核，全面體現(xiàn)“雙招雙引”攻勢成效。
7.聚焦鄉(xiāng)村振興攻勢，建立“鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計監(jiān)測評價體系” “現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測與評價體系”，服務于鄉(xiāng)村振興攻勢與省政府對各地市的綜合考核。
8.聚焦“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢，圍繞反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量效益、人員工資、研發(fā)創(chuàng)新及信息化情況等，創(chuàng)建統(tǒng)計監(jiān)測制度，多層級、多角度提供可量化的數(shù)據(jù)支撐，為推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務。
9.聚焦壯大民營經(jīng)濟攻勢，完善民營經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測體系，建立青島市中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度，按規(guī)模、行業(yè)、領域反映民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展情況，從統(tǒng)計視角為激發(fā)民營和中小企業(yè)活力，為促進區(qū)域和全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供統(tǒng)計支撐。
10.聚焦城市品質(zhì)改善提升攻勢，建立健全我市綠色發(fā)展指標體系，實施區(qū)市綠色發(fā)展評價，反映我市生態(tài)文明建設成效；探索建立氫能產(chǎn)業(yè)指標體系，研究氫能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況，推動城市品質(zhì)改善提升；開展社會發(fā)展水平綜合評價，全面反映我市社會事業(yè)發(fā)展及城市品質(zhì)改善狀況。
11.聚焦平安青島建設攻勢，創(chuàng)新建立公共安全應急能力監(jiān)測評價體系，全面反映和評價城市應急管理體系、應急產(chǎn)業(yè)規(guī)模、應急處理能力。
三、深入推進改革創(chuàng)新，科學反映全市高質(zhì)量發(fā)展
堅持把改革創(chuàng)新作為第一動力，樹立創(chuàng)新思維、平臺思維，堅決貫徹落實統(tǒng)計改革創(chuàng)新部署要求，頂格協(xié)調(diào)抓推進，全面提升工作效率和服務質(zhì)量。
12.創(chuàng)新功能區(qū)發(fā)展評價體系,服務功能區(qū)體制機制改革創(chuàng)新。創(chuàng)建“雙招雙引”、畝均效益、主導產(chǎn)業(yè)聚集度、產(chǎn)業(yè)貢獻度等功能區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測制度、功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指標體系、功能區(qū)“四上”企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期對重點功能區(qū)開展監(jiān)測，分析評價功能區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，反映優(yōu)勢，找準短板，服務功能區(qū)體制機制改革創(chuàng)新。
13.建立智慧統(tǒng)計平臺，打造城市云腦經(jīng)濟運行中樞。開發(fā)建設青島市統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源整合與應用分析平臺；依托青島市城市云腦數(shù)據(jù)中臺，融合相關領域經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，建成元數(shù)據(jù)庫、經(jīng)濟社會發(fā)展綜合數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫；集成開發(fā)強大的數(shù)據(jù)采集、加工、分析、共享工具，支撐區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、項目重點監(jiān)測分析，發(fā)揮城市云腦經(jīng)濟運行中樞作用，為各級黨委政府和職能部門掌握經(jīng)濟運行態(tài)勢，實施科學決策和管理提供支撐，為社會各界提供咨詢服務，為優(yōu)化全市經(jīng)濟治理基礎數(shù)據(jù)庫提供統(tǒng)計大數(shù)據(jù)支撐。
14.探索企業(yè)集團統(tǒng)計監(jiān)測，服務總部經(jīng)濟發(fā)展。對企業(yè)集團運營質(zhì)量效益、科技創(chuàng)新情況定期開展統(tǒng)計監(jiān)測，多維度滿足政府、企業(yè)需求，為高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務。
15.創(chuàng)新建立企業(yè)納統(tǒng)聯(lián)動機制，激發(fā)市場主體活力。樹立“管行業(yè)必須管發(fā)展、管發(fā)展必須管納統(tǒng)”的理念，強化部門聯(lián)動，創(chuàng)新出臺部門“準四上”企業(yè)維護、培育、監(jiān)測、納統(tǒng)等工作機制，深耕企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
16.建立高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價辦法，靶向聚焦高質(zhì)量發(fā)展精準發(fā)力。建立“7+40+29”三級評價指標體系，定期監(jiān)測我市高質(zhì)量發(fā)展中的優(yōu)勢、短板，與省內(nèi)城市對比，查找我市創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、質(zhì)效和群眾滿意度等方面的差距，服務全市高質(zhì)量發(fā)展。
17.建立新舊動能監(jiān)測指標體系，全面反映全市新舊動能轉換新成效。聚焦“十強”“新經(jīng)濟”“新六產(chǎn)”“四減四增”落實情況建立指標體系，著力反映我市新舊動能發(fā)展特色和轉換全貌，助力我市加快形成新舊動能轉換總體布局。
四、強化依法統(tǒng)計，打造優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計法治生態(tài)
深入貫徹中央《意見》《辦法》《規(guī)定》，全面推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，堅持法治思維、生態(tài)思維，充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督“利劍”作用。
18.深入推動漠視群眾利益專項整治行動落地。全面清理和糾正違反統(tǒng)計法的行為和做法，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)控機制和外部監(jiān)督，規(guī)范統(tǒng)計行為和方法，加強統(tǒng)計造假源頭整治，加強統(tǒng)計失信懲戒，全面防懲統(tǒng)計造假、弄虛作假。
19.積極組織開展依法治統(tǒng)攻堅年活動。深入推進我市《關于貫徹落實國家統(tǒng)計局執(zhí)法檢查要求優(yōu)化統(tǒng)計生態(tài)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量》18條舉措落地生根。堅決查處各種統(tǒng)計造假弄虛作假案件，組織統(tǒng)計執(zhí)法和“雙隨機”抽查。加強統(tǒng)計法治宣傳，努力營造全社會尊法、守法、學法、用法的良好統(tǒng)計生態(tài)。
20.精心做好國家統(tǒng)計督察準備。制定我市貫徹落實統(tǒng)計督察規(guī)定行動方案，組織開展自查自糾，深入查擺問題并認真抓好整改，全力做好督察準備工作。
21.夯實統(tǒng)計基層基礎。堅決貫徹落實國家、省關于加強統(tǒng)計基層基礎建設有關要求，深入開展基層基礎建設提升年活動，落實全市基層統(tǒng)計人才培育工程，突出解決區(qū)市執(zhí)法力量配備不足問題。
五、統(tǒng)籌推進普查調(diào)查，服務經(jīng)濟社會發(fā)展
按照國家和省部署要求，科學組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心推進各類普查調(diào)查。
22.扎實推進第七次全國人口普查。全面查清我市人口情況，為編制人口規(guī)劃、制定引才政策、推進城市化進程提供詳實人口數(shù)據(jù)。
23.抓好社會民生調(diào)查。開展企業(yè)創(chuàng)新和用工調(diào)查、全面進行婦女兒童發(fā)展監(jiān)測。完善新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)計監(jiān)測體系，開展新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量研究。積極推進對口支援和幫扶工作，打好對口支援和扶貧協(xié)作決勝戰(zhàn)。
24.抓好社情民意調(diào)查。充分發(fā)揮民調(diào)查中心的橋梁紐帶作用，積極開展教育醫(yī)療、衛(wèi)生文化、社會治安、看病就醫(yī)等各類社情民意調(diào)查。定期組織實施企業(yè)家政務服務滿意度評價指數(shù)調(diào)查，為打造“三化三型”營商服務環(huán)境提供有力數(shù)據(jù)支撐。
25.抓好全國第四次經(jīng)濟普查后續(xù)工作。組織普查基礎數(shù)據(jù)匯總、成果發(fā)布、課題研究，為全市制定“十四五”規(guī)劃和重大發(fā)展戰(zhàn)略提供統(tǒng)計信息支持。
六、全面加強從嚴治黨，提升“三化一型”干部隊伍素質(zhì)
牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念，準確把握“打鐵”和“自身硬”的關系，堅定不移加強黨對統(tǒng)計工作的全面領導，從講政治的高度謀劃推進統(tǒng)計工作。
26.切實履行管黨治黨責任。堅決貫徹落實中央、省市委黨風廉政建設部署要求，嚴格落實全面從嚴治黨制度機制，在履職擔當中踐行“兩個維護”。狠抓基層黨的建設，放大“一支部一特色、一處室一品牌”創(chuàng)建效應，全面提升黨支部政治功能和組織力。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，堅決糾正形式主義、官僚主義問題，著力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
27.強化科學理論武裝。深化學習習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。推動“三述”機制創(chuàng)新發(fā)展，建立健全“三述”常態(tài)化、制度化、規(guī)范化工作機制，在統(tǒng)計系統(tǒng)掀起一場思維方式、行為方式、工作方式的自我革命。
28.強化統(tǒng)計宣傳工作。統(tǒng)籌建立統(tǒng)計宣傳機制，豐富宣傳載體，拓展宣傳渠道，積極向社會各界講好“統(tǒng)計故事”，反映好統(tǒng)計改革創(chuàng)新成果。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，正確傳遞統(tǒng)計“正能量”，構建起適應青島統(tǒng)計宣傳的新平臺。
29.加強網(wǎng)絡輿情工作。針對統(tǒng)計面臨新形勢，創(chuàng)新建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)測機制，組建輿情員隊伍，對主流媒體實行全天候監(jiān)測，快速穩(wěn)妥處置熱點敏感問題，切實提升統(tǒng)計公信力。
30.創(chuàng)新建立人才教育培養(yǎng)模式。打造“統(tǒng)計大講堂、云平臺”，突破傳統(tǒng)培訓“藩籬”，統(tǒng)籌開展融合統(tǒng)計業(yè)務、行業(yè)政策、統(tǒng)計法治網(wǎng)上培訓。加大“三化一型”統(tǒng)計干部隊伍建設，不斷提升思想力、決斷力、動員力。
31.創(chuàng)新建立局機關與事業(yè)單位協(xié)同工作機制。統(tǒng)籌安排機關與事業(yè)單位人員力量，促進事業(yè)單位與局機關一體化發(fā)展。深化文明單位創(chuàng)建，組織開展局屬事業(yè)單位市級文明創(chuàng)建，保持統(tǒng)計系統(tǒng)省級文明“全覆蓋”。
32.建立完善督查考核機制。優(yōu)化督查考核工作程序，提高督查結果運用水平，充分發(fā)揮督查考核指揮棒作用，積極推動統(tǒng)計重點工作任務落實落地落細落小。
以上32項工作，建立頂格協(xié)調(diào)推進機制，岐濤局長負總責，各分管局長牽頭負責，各牽頭處室抓好具體工作落實，各牽頭領導要組織牽頭處室定期研究工作推進情況，遇有重大問題及時向岐濤局長匯報。辦公室建立督查臺帳，定期對重點工作推進情況進行督查，確保重點工作圓滿完成。
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