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　　2020年，市行政審批局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2020年青島市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，扎實(shí)做好政府信息公開工作?，F(xiàn)將2020年市行政審批局政府信息公開工作有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、總體情況

　　堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則, 主動(dòng)公開與公眾切身利益相關(guān)的政策文件，本年度發(fā)布制度文件30篇，同比增長66%；同步編制政策解讀文件22篇，同比增長200%；工作信息發(fā)布66篇，同比增長22%。

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開

　　1.決策公開

　　發(fā)布《青島市行政審批服務(wù)局行政審批服務(wù)專家評審管理辦法（試行）》1篇規(guī)范性文件，清理近三年的規(guī)范性文件，保留《青島市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》和《青島市公共資源交易平臺招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)管理辦法（試行）》等5篇規(guī)范性文件。

　　2.管理和服務(wù)公開

　　發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南，依托網(wǎng)站、微信公眾號、實(shí)體大廳等多種渠道同步公開辦事指南信息。發(fā)布政府部門權(quán)責(zé)清單、證明事項(xiàng)實(shí)施清單、行政許可等事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)清單等。定期發(fā)布政務(wù)服務(wù)“好差評”處理結(jié)果。

　　3.執(zhí)行和結(jié)果公開

　　完成2020年重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)，開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理，網(wǎng)上辦事指南準(zhǔn)確度排查整改，對依申請政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事項(xiàng)實(shí)行清單化管理。

　　2020年市“兩會”期間，收到人大代表和政協(xié)委員所提建議提案22件，主辦件10件（人大建議、政協(xié)提案各5件），協(xié)辦件12件。全部按期辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)了面復(fù)率、滿意率、辦結(jié)率三個(gè)100%。

　　4.重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

　　公開2020年度部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息。每年1月公開上年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)。公開重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)服務(wù)信息2條，施工許可信息1條，招標(biāo)投標(biāo)信息95條。在青島市公共資源交易平臺及時(shí)公開公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息。

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　　制定《青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》，規(guī)范政府信息依申請工作流程，進(jìn)一步明確職責(zé)，為保證《政府信息公開告知書》的合法合規(guī)性，嚴(yán)格執(zhí)行簽發(fā)流程，通過合法性審查、保密審查等層層審核，確保格式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確。依申請公開辦結(jié)后，歸檔紙質(zhì)資料，及時(shí)在依申請公開系統(tǒng)中填報(bào)數(shù)據(jù)。2020年共受理政府信息依申請公開14件，均按規(guī)定時(shí)限完成答復(fù)，未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟情況。

　?。ㄈ┙庾x與回應(yīng)關(guān)切

　　1.政策解讀

　　按照“誰起草、誰解讀”的原則，從公眾生產(chǎn)生活實(shí)際需求出發(fā)，對政策文件及解讀材料進(jìn)行梳理、提煉、歸納，使用多種形式進(jìn)行解讀。通過數(shù)字化、新聞發(fā)布會、簡明問答、圖表圖解等形式予以展現(xiàn)，主要在青島政務(wù)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微信公眾號三個(gè)平臺發(fā)布，同時(shí)向青島政策通平臺推送《流程再造推行“一業(yè)一證”》《為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)印章及稅務(wù)UKey》兩篇惠企政策解讀。

　　2.回應(yīng)關(guān)切

　　門戶網(wǎng)站鏈接青島政務(wù)網(wǎng)互動(dòng)交流平臺，2020年共辦理網(wǎng)上留言766條，全部按時(shí)辦結(jié)。微信公眾號開設(shè)消息咨詢功能，及時(shí)回答企業(yè)群眾提問。

　　組織4次網(wǎng)絡(luò)在線問政活動(dòng)，以“一窗受理·一次辦好”改革審批工作落實(shí)情況及政策解答，公共資源交易全程電子化體系問題解答，企業(yè)登記注冊常見問題解答，道路、港航、質(zhì)監(jiān)、食藥等常見問題解答等為主題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線問政，取得良好效果。

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　　依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件要求，結(jié)合我局職能和領(lǐng)導(dǎo)分工，重新修訂《青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于調(diào)整信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，調(diào)整了《青島市行政審批服務(wù)局信息公開指南》。為規(guī)范信息公開工作，編制《青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于規(guī)范政府信息公開工作的通知》。

　　12月組織政府開放日活動(dòng)，邀請市政府辦公廳、民革、民盟、致公黨有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、特約人員及部分社會監(jiān)督員參觀青島市民中心并進(jìn)行座談，針對意見建議進(jìn)行整改，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。

　　（五）平臺建設(shè)

　　1.網(wǎng)站建設(shè)

　　新冠肺炎疫情期間，市行政審批局為減少現(xiàn)場辦事人員聚集帶來的感染風(fēng)險(xiǎn)，大力推行“網(wǎng)上辦、不見面”政務(wù)服務(wù)模式，提供網(wǎng)上申報(bào)、快遞雙向寄送服務(wù)，可全程網(wǎng)辦事項(xiàng)474個(gè)，414項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“智能辦”。完善青島市企業(yè)開辦智能一體化平臺功能，推出“青易辦”掌上平臺，企業(yè)設(shè)立登記線上申請量占新設(shè)立企業(yè)總量的98%。全面推行青島市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺，實(shí)現(xiàn)各區(qū)（市）平臺應(yīng)用全覆蓋，覆蓋率與辦件量全省領(lǐng)先。依托青島市公共資源交易平臺，推廣“遠(yuǎn)程投標(biāo)、網(wǎng)上開標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)開評標(biāo)全過程“線下不見面，線上面對面”，著力提升網(wǎng)上服務(wù)能力。在門戶網(wǎng)站增加常用服務(wù)平臺入口，提供高頻事項(xiàng)辦事直達(dá)鏈接，增設(shè)政府信息公開專欄，及時(shí)發(fā)布信息公開指南、信息公開制度和信息公開年報(bào)等。

　　2.新媒體建設(shè)

　　在青島市行政審批微大廳微信公眾號增加青易辦、智能辦、無感審批等功能，企業(yè)群眾可使用手機(jī)，更方便、更快捷辦理審批服務(wù)事項(xiàng)。發(fā)揮微信公眾號的宣傳作用，青島市行政審批微大廳和青島市公共資源交易兩個(gè)微信公眾號全年共發(fā)布149條新聞信息，通過圖文、GIF海報(bào)、長圖等創(chuàng)意形式傳遞政務(wù)信息，用通俗易懂的方式介紹市行政審批局工作成果。

　　3.政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)

　　2020年11月青島市行政審批服務(wù)大廳搬遷至青島市民中心，對青島市政務(wù)公開專區(qū)重新進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，配備政務(wù)公開相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，研發(fā)政務(wù)公開系統(tǒng)，擺放政府公報(bào)、辦事指南等宣傳材料，供市民自助查閱政府信息。

　?。┙M織管理

　　成立信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)落實(shí)信息公開工作的方針政策，研究制定落實(shí)措施等。下設(shè)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任由分管副局長兼任，配備專職人員負(fù)責(zé)信息公開工作，負(fù)責(zé)維護(hù)、更新、審查公開的政府信息，并編制政府信息公開相關(guān)文件，本年度編寫并發(fā)布了《青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》。

　　制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，2020年共組織兩次政務(wù)公開培訓(xùn)，分別講解信息公開條例、行政機(jī)關(guān)信息公開常見問題和網(wǎng)絡(luò)問政實(shí)施注意事項(xiàng)等內(nèi)容，為推進(jìn)信息公開工作提供了有力保障。

　?。ㄆ撸┍O(jiān)督保障

　　在青島政務(wù)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布信息時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公開程序，定期檢查青島市公共資源交易平臺、青島市企業(yè)開辦智能一體化平臺和青島市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺等系統(tǒng)的信息發(fā)布情況，及時(shí)組織整改。

　　將政務(wù)公開考核納入處室年度考核，積極對照《山東省政務(wù)公開工作評估考核指標(biāo)》進(jìn)行自查，及時(shí)落實(shí)整改，順利完成2020年政務(wù)公開考核工作。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　1．主動(dòng)公開范圍仍需擴(kuò)大

　　通過發(fā)布公開目錄、審核文件和組織培訓(xùn)的方式，擴(kuò)大政府信息主動(dòng)公開范圍。根據(jù)《政務(wù)公開工作要點(diǎn)》《山東省政務(wù)公開工作評估考核指標(biāo)》，重新修訂《政府信息主動(dòng)公開基本目錄》；結(jié)合文件審修工作，預(yù)判文件是否需要主動(dòng)公開；組織政務(wù)公開培訓(xùn)，提高政府信息主動(dòng)公開意識。

　　2．政務(wù)公開專區(qū)功能還需進(jìn)一步優(yōu)化

　　根據(jù)政務(wù)公開工作需要，以青島政務(wù)網(wǎng)為標(biāo)桿，持續(xù)擴(kuò)充政務(wù)公開系統(tǒng)功能。豐富政務(wù)公開閱覽區(qū)功能，在提供資料閱覽、飲水設(shè)備、手機(jī)充電設(shè)備的基礎(chǔ)上，持續(xù)增設(shè)便民設(shè)施。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無。

　　青島市行政行政審批服務(wù)局

　　2021年1月29日    

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