根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)編制本報告。本報告包含總體情況,行政機關(guān)主動公開政府信息的情況,行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請的情況,因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等內(nèi)容,所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。如對本報告有任何疑問,請與青島市應(yīng)急管理局辦公室聯(lián)系(辦公地址:香港中路17號2003室,郵政編碼:266071,聯(lián)系電話:0532-85913578)。
一、總體情況
2023年,青島市應(yīng)急管理局認真落實《條例》和國家、省、市關(guān)于政府信息公開工作有關(guān)要求,不斷健全政務(wù)公開工作機制,持續(xù)完善公開平臺、豐富公開載體、拓寬公開渠道,多項舉措同步發(fā)力,加快推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事,切實提升政務(wù)公開工作成效。
(一)主動公開方面。一是強化政府信息主動公開工作。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,全年共發(fā)布各類信息986條,較2022年增長23.3%。二是持續(xù)做好政策解讀工作。為持續(xù)深化政策高質(zhì)量解讀,提高政策知曉率和覆蓋面,除正常進行文字解讀外,增加了H5等解讀形式。發(fā)布政策解讀5條,常用政策問答14條。
(二)依申請公開方面。我局認真落實《條例》要求,依規(guī)依程序公開相關(guān)政府信息。全年累計受理群眾申請公開政府信息17件(含測試信息1件),較去年增長88.9%,依申請公開信息主要涉及應(yīng)急救援力量建設(shè)、事故調(diào)查處置和消防等方面的問題,均按規(guī)定程序在法定時限內(nèi)回復(fù)申請人,未進行收費,未出現(xiàn)因政府信息公開工作被申請復(fù)議或提起行政訴訟的情形。
(三)政府信息管理方面。根據(jù)人事變動,及時制發(fā)《關(guān)于調(diào)整局機關(guān)政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及處室職責(zé)分工的通知》,在確保人崗相適、人事相宜的基礎(chǔ)上,進一步分解工作責(zé)任,細化工作分工,形成工作合力。建立政府信息公開月提醒、月公示工作機制,常態(tài)化加強跟蹤調(diào)度和正向激勵,進一步提高全局參與政府信息公開的積極性。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)方面。打造以政府門戶信息網(wǎng)站為主,抖音、公眾號、微博等媒體平臺為輔的多層次政務(wù)公開途徑,發(fā)揮新媒體平臺信息及時性和易讀性的優(yōu)勢,擴展政務(wù)信息閱讀人群,提高政務(wù)信息閱讀數(shù)量。截至目前,網(wǎng)站訪問量突破20萬人次,青島應(yīng)急管理微信公眾號發(fā)布推文1137條,瀏覽量147.5萬次;青島應(yīng)急管理官方微博發(fā)布微博312條,瀏覽量182.6萬次;青島應(yīng)急抖音自9月份創(chuàng)辦以來,發(fā)布信息35篇,粉絲量7.7萬余人,瀏覽量38萬次。
(五)信息公開監(jiān)督保障方面。持續(xù)發(fā)揮局機關(guān)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,強化監(jiān)督管理和日常調(diào)度,月中進行工作提醒,月末對各處室(單位)的政府信息公開數(shù)量進行公示。突出《中華人民共和國信息公開條例》及相關(guān)制度要求,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷補短板、強弱項,持續(xù)提高政務(wù)信息公開的數(shù)量和質(zhì)量。
二、主動公開政府信息情況統(tǒng)計表
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 |
本年制作件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
1 |
2 |
4 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 |
40749 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 |
201 | ||
行政強制 |
3 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 |
本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 |
938.904818 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況統(tǒng)計表
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | |||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | ||||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
16 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 | |||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
(六)其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正,行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
3.其他 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | |||
(七)總計 |
14 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 | |||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
四、因政府信息公開被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計表
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年,我局政府信息公開工作在網(wǎng)站欄目設(shè)置、信息數(shù)量和質(zhì)量以及政策問答等方面較去年有了較大提高,但仍存在一定的問題和不足。主要表現(xiàn)為:一是政府信息貼近本職工作不夠;二是部分新媒體平臺更新及時性不夠;三是生產(chǎn)安全事故信息公開力度不夠。對此,我局將在2024年重點做好以下幾個方面的工作:
(一)突出精準(zhǔn)性,多層次發(fā)布安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域信息。對我局直接監(jiān)管的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域的相關(guān)法律、法規(guī)、條例和上級有關(guān)文件,以及我市出臺的有關(guān)規(guī)定,除涉及保密的內(nèi)容外,都在第一時間向社會進行公開。
(二)突出及時性,多渠道回應(yīng)、反饋市民關(guān)注的信息。通過新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡(luò)在線問政等欄目,現(xiàn)場回答廣大市民所關(guān)心的應(yīng)急管理領(lǐng)域熱點難點問題。持續(xù)拓寬信息公開渠道,發(fā)揮政府郵箱、12345熱線以及各類新媒體平臺作用,及時傾聽廣大市民對安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置工作的意見和建議,有的放矢開展相關(guān)工作。
(三)突出權(quán)威性,多平臺公開生產(chǎn)安全事故信息。按照“積極主動公開”的要求,通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、抖音平臺等,將生產(chǎn)安全事故信息更多、更全面、更細致地告知社會公眾,滿足群眾知情權(quán)。除依法應(yīng)當(dāng)保密不便于向社會公開的內(nèi)容外,全部主動公開事故調(diào)查報告,自覺接受社會監(jiān)督,進一步提高安全監(jiān)管工作的透明度和公信力。
六、其他需要報告的事項
(一)收取信息處理費的情況
本年度未收取信息處理費。
(二)落實上級年度政務(wù)公開工作要點情況
2023年,我局根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2023年青島市政務(wù)公開工作要點的通知》(青政辦字[2023]33號)文件精神,以制度推動政務(wù)公開各項工作,并根據(jù)《2023年山東省公共企事業(yè)單位第三方評估工作實施方案》的通知要求,對號梳理整改,嚴(yán)把政府信息公開政治關(guān)、質(zhì)量關(guān),確保政府信息公開工作順利開展。
(三)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況
2023年辦理市人大代表建議14件(主辦件6件、會辦件8件),市政協(xié)委員提案7件(主辦件5件,會辦件2件),省政協(xié)委員提案1件,全部按要求辦理完成,做到面復(fù)率、滿意率、按期辦結(jié)率“三個100%”,獲評“2023年度提案先進承辦單位”(連續(xù)兩年),一人獲評“十四屆市政協(xié)提案先進工作者”。
(四)年度政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況
一是醒目化常用電話。在青島市應(yīng)急管理局官方網(wǎng)站首頁新設(shè)飄窗欄目,公開常用咨詢電話,方便市民撥打,加強與市民的溝通互動,及時接收各類意見建議,進一步提高了工作時效性。
二是前置政務(wù)公開事項,推動社會監(jiān)督“常態(tài)化”。圍繞便民審批、執(zhí)法公開、信用管理和修復(fù)等工作,認真落實事前公開制度,推動“執(zhí)法+服務(wù)”有機融合。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)督執(zhí)法,科學(xué)編制執(zhí)法檢查計劃,實行執(zhí)法檢查預(yù)告知制度,每月制定次月檢查企業(yè)名單,并通過局官網(wǎng)公開。
三是嚴(yán)格落實《關(guān)于進一步加強政務(wù)公開工作的通知》要求,對各處室、直屬單位政府信息公開情況進行公示。
(五)政府信息公開工作年度報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計需要說明的事項
本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。
(六)本行政機關(guān)認為需要報告的其他事項
無。
(七)其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報告予以報告的事項
無。
青島市應(yīng)急管理局
2024年1月19日
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