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一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱：2025年度自然資源執(zhí)法系統(tǒng)常態(tài)化數(shù)據(jù)處理及專項(xiàng)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目
項(xiàng)目地點(diǎn)：青島市
二、項(xiàng)目預(yù)算
本項(xiàng)目采購預(yù)算為30萬元
三、預(yù)計(jì)采購時(shí)間
2025年3月
四、需求概況及標(biāo)的
（一）項(xiàng)目概況
自然資源執(zhí)法系統(tǒng)常態(tài)化數(shù)據(jù)處理及專項(xiàng)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)主要分為以下兩個(gè)部分：
1、執(zhí)法監(jiān)察年度常態(tài)化數(shù)據(jù)處理服務(wù)：包含遙感監(jiān)測(cè)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)處理與分析、衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)處理與分析及開展專項(xiàng)工作涉及到的數(shù)據(jù)處理與分析工作，為執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)工作的落實(shí)提供技術(shù)支撐。
2、執(zhí)法監(jiān)察物聯(lián)網(wǎng)常態(tài)化技術(shù)服務(wù)。
（二）技術(shù)要求
2.1執(zhí)法監(jiān)察及日常業(yè)務(wù)所需數(shù)據(jù)處理。與相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接，獲取工作開展所需數(shù)據(jù)，并根據(jù)不同的情況對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)分析處理工作，形成符合日常業(yè)務(wù)及系統(tǒng)要求的基本數(shù)據(jù)。
（1）需處理數(shù)據(jù)包括：遙感監(jiān)測(cè)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)、衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)、開展專項(xiàng)工作涉及到的相關(guān)數(shù)據(jù)等。
（2）預(yù)處理工作包括：數(shù)據(jù)檢查整理、數(shù)據(jù)分析、矢量化處理、格式轉(zhuǎn)換、坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)配圖等。
（3）數(shù)據(jù)預(yù)處理需準(zhǔn)確、無遺漏，確保搜集到數(shù)據(jù)信息保留完整。
（4）預(yù)處理完成后數(shù)據(jù)坐標(biāo)系：2000平面坐標(biāo)系。
（5）矢量數(shù)據(jù)格式為shp、mdb等主流地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)格式，屬性結(jié)構(gòu)需滿足業(yè)務(wù)部門需求；影像數(shù)據(jù)為tif或者img格式。
（6）數(shù)據(jù)若需下灌執(zhí)法系統(tǒng)，屬性表結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足系統(tǒng)需求，數(shù)據(jù)配圖直觀、美觀。
2.2執(zhí)法監(jiān)察及日常業(yè)務(wù)疑似違法圖斑提取工作。根據(jù)相關(guān)部門業(yè)務(wù)工作需求，將各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，并參照高分辨率衛(wèi)星遙感影像（根據(jù)工作需要選擇影像時(shí)點(diǎn)），進(jìn)行疑似違法圖斑提取工作。
（1）圖斑最小上圖面積：最小上圖面積根據(jù)開展業(yè)務(wù)的需求，與自然資源相關(guān)部門協(xié)商確定；
（2）變化圖斑提?。焊鶕?jù)開展業(yè)務(wù)的需求，以最新時(shí)點(diǎn)影像、某一固定時(shí)點(diǎn)遙感影像為底圖，或者對(duì)比兩期遙感影像開展疑似圖斑提?。?/p>
（3）變化圖斑邊界精度：變化圖斑界線相對(duì)于DOM上明顯同名地物的位移不得大于2倍采樣間隔；
（4）圖斑編號(hào)原則：編號(hào)以縣級(jí)行政轄區(qū)為單元，按照自上而下、從左到右的采用阿拉伯?dāng)?shù)字方式從“1”開始統(tǒng)一編號(hào)。補(bǔ)充圖斑編號(hào)原則是原最大圖斑號(hào)整百位起編，如原最大號(hào)是5、53、116、1230，則補(bǔ)充圖斑分別從100、100、200、1300 開始編起；
（5）變化圖斑質(zhì)量要求：多邊形全部為閉合曲線，走線平滑，無斷線、無孤立點(diǎn)；疑似變化圖斑提取準(zhǔn)確率優(yōu)于90%；
（6）變化圖斑格式：shapefile格式。
2.3疑似違法圖斑整理工作。對(duì)上級(jí)單位下發(fā)季度執(zhí)法圖斑及市級(jí)自提疑似違法圖斑進(jìn)行分析整理工作，添加縣、鄉(xiāng)、村級(jí)行政區(qū)劃數(shù)據(jù)級(jí)國土所數(shù)據(jù)，形成本地標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)屬性結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)。圖斑屬性包括但不限于：監(jiān)測(cè)編號(hào)、縣級(jí)行政區(qū)名稱、縣級(jí)行政區(qū)代碼、鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)名稱、鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)代碼、國土所名稱、國土所代碼、村名稱、X坐標(biāo)、Y坐標(biāo)、監(jiān)測(cè)面積、監(jiān)測(cè)時(shí)間等。
2.4疑似違法圖斑分析匯總工作。依照有關(guān)工作要求，對(duì)接有關(guān)部門下發(fā)的季度執(zhí)法圖斑及市級(jí)自提疑似圖斑進(jìn)行解析工作。疊加耕地?cái)?shù)據(jù)、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、批地供地等數(shù)據(jù)，分析圖斑占地及批準(zhǔn)情況，相關(guān)結(jié)果記錄在屬性表中。其他類型數(shù)據(jù)的疊加分析根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要開展。匯總分析結(jié)果，形成明細(xì)表、統(tǒng)計(jì)表等表格，支撐業(yè)務(wù)部門開展工作。
2.5對(duì)各類入庫數(shù)據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢查。發(fā)現(xiàn)問題對(duì)接反饋；完成各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及疑似圖斑入庫等工作；要求數(shù)據(jù)入庫無遺漏。
2.6負(fù)責(zé)青島至南京物聯(lián)網(wǎng)專線的日常技術(shù)保障工作。包括線路狀態(tài)連通性監(jiān)測(cè)，網(wǎng)絡(luò)升級(jí)部署，邊界路由交換設(shè)備7X24小時(shí)保障，物聯(lián)網(wǎng)VPN設(shè)備日常運(yùn)維，VPN賬號(hào)日常維護(hù)，easy connect客戶端程序日常維護(hù)，配合執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)系統(tǒng)平板的程序封裝、發(fā)布等。負(fù)責(zé)現(xiàn)有市本級(jí)物聯(lián)網(wǎng)專線數(shù)據(jù)流量卡流量費(fèi)。
（三）商務(wù)要求
★服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。
★付款方式：于政府采購合同簽訂生效并完成必要支付準(zhǔn)備流程后10個(gè)工作日內(nèi)，支付合同金額的50%；經(jīng)驗(yàn)收合格并完成必要支付準(zhǔn)備流程后10個(gè)工作日內(nèi)，支付合同金額的50%。
服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至通過項(xiàng)目驗(yàn)收。
驗(yàn)收：完成服務(wù)成果后，采購人應(yīng)對(duì)服務(wù)的成果進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后，由采購人組成的驗(yàn)收小組簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，作為付款憑據(jù)之一。
五、政府采購政策
（一）本項(xiàng)目為面向中小微企業(yè)預(yù)留份額的采購包，專門面向中小微企業(yè)采購，小微企業(yè)不享受價(jià)格折扣優(yōu)惠。
開標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商須提供《中小企業(yè)聲明函》原件并對(duì)聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則不給予價(jià)格扣除。
（二）給予殘疾人福利性單位價(jià)格扣除
1.殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，價(jià)格扣除同小型和微型企業(yè)價(jià)格扣除政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。
開標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商須提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件并對(duì)聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則不給予價(jià)格扣除。
2.享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：
2.1安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；
2.2依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；
2.3為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；
2.4通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；
2.5提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。
前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。
（三）監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動(dòng)，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。
六、需求公示時(shí)間
本項(xiàng)目需求公示時(shí)間為自公示之日起三日。
七、項(xiàng)目聯(lián)系人
采購方：青島市自然資源和規(guī)劃局
聯(lián)系方式：0532-83892697
八、采購需求最終以采購公告、采購文件為準(zhǔn)
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魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)