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青島市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作健康發(fā)展的通知
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  • 索引號(hào) 2523352094724900260
  • 主題分類 衛(wèi)生
  • 成文日期 2024-07-17
  • 發(fā)布日期 2024-07-19
  • 發(fā)文字號(hào) 青政辦字〔2024〕27號(hào)
  • 發(fā)文單位 青島市人民政府辦公廳
  • 規(guī)范性文件登記號(hào) 無(wú)
  •  

    各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:

    為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》(以下簡(jiǎn)稱《獻(xiàn)血法》)和《青島市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》),推動(dòng)我市無(wú)償獻(xiàn)血工作健康發(fā)展,確保滿足臨床用血需求和保證血液安全,維護(hù)人民群眾生命健康權(quán)益,現(xiàn)就相關(guān)工作通知如下。

    一、總體要求

    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入推進(jìn)健康青島建設(shè),全面提升血液安全保障能力及采供血服務(wù)能力,著力解決我市血液采集供應(yīng)不平衡、不充分的矛盾,實(shí)現(xiàn)臨床血液供應(yīng)安全高效,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。到2025年,力爭(zhēng)獻(xiàn)血率達(dá)到15‰,全市大中專院校和技工院校適齡師生獻(xiàn)血率達(dá)到12%,血液安全事故持續(xù)“零”發(fā)生。

    ——完善工作體系。依職權(quán)落實(shí)各區(qū)市、各部門在無(wú)償獻(xiàn)血組織動(dòng)員和保障投入方面的相關(guān)責(zé)任,健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的無(wú)償獻(xiàn)血長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)血站服務(wù)體系與醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)展協(xié)調(diào)一致。

    ——提高管理水平。加強(qiáng)智慧城市血液網(wǎng)建設(shè),持續(xù)提升血站血液質(zhì)量安全和醫(yī)院科學(xué)用血管理水平,切實(shí)提高血液聯(lián)動(dòng)保障能力。

    ——強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血政策、知識(shí)廣泛普及,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

    二、重點(diǎn)工作

    (一)健全無(wú)償獻(xiàn)血統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳、教育、組織、動(dòng)員等工作,將無(wú)償獻(xiàn)血工作與精神文明建設(shè)等工作相結(jié)合,將工作開(kāi)展情況納入精神文明建設(shè)、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、文明單位評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。立足無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,做好血站分中心、獻(xiàn)血場(chǎng)所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃審查批準(zhǔn)和國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃編制工作,優(yōu)化獻(xiàn)血服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提升血站綜合服務(wù)能力,確保血站服務(wù)體系與醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市文明辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局,各區(qū)、市政府)

    (二)健全血液應(yīng)急聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制。建立血液應(yīng)急保障預(yù)案和預(yù)警機(jī)制,定期開(kāi)展應(yīng)急演練。加強(qiáng)應(yīng)急獻(xiàn)血者隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)各區(qū)(市)組建不少于年獻(xiàn)血總?cè)舜?%的應(yīng)急獻(xiàn)血者隊(duì)伍,加強(qiáng)省內(nèi)血站之間、采供血半島聯(lián)盟內(nèi)部的血液應(yīng)急調(diào)配工作,做好自然災(zāi)害、突發(fā)事件等緊急情況下的血液保障。為血液調(diào)配運(yùn)輸通行、獻(xiàn)血屋周邊臨時(shí)停車位、流動(dòng)獻(xiàn)血車臨時(shí)停放、送血車加裝標(biāo)志燈具和警報(bào)器等事宜提供綠色通道,確保血液采集運(yùn)輸安全、有效、快捷。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市公安局、市交通運(yùn)輸局)

    (三)健全重點(diǎn)群體率先獻(xiàn)血的示范引領(lǐng)機(jī)制。充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)單位黨員干部帶頭獻(xiàn)血的示范引領(lǐng)作用,積極動(dòng)員、組織干部職工參加無(wú)償獻(xiàn)血,為全社會(huì)作出表率。加強(qiáng)宣傳教育,組織大中專院校、技工院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)及其他企事業(yè)單位職工和師生積極參加無(wú)償獻(xiàn)血。進(jìn)一步拓展國(guó)家無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)、終身榮譽(yù)獎(jiǎng)志愿者及造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者等榮譽(yù)人員公立醫(yī)院就醫(yī)等優(yōu)待服務(wù)范圍。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市教育局、市文化和旅游局,市工商聯(lián)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市紅十字會(huì),各區(qū)、市政府)

    (四)健全臨床科學(xué)合理用血監(jiān)督管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)管,嚴(yán)格把控輸血指征,積極推廣自體輸血和微創(chuàng)手術(shù)等節(jié)血技術(shù),科學(xué)合理用血。依托我市智慧血液管理平臺(tái),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液質(zhì)量安全監(jiān)管和血液庫(kù)存預(yù)警管理,定期對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血和臨床合理用血工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估,對(duì)行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣,對(duì)工作推進(jìn)慢的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)

    (五)大力宣傳無(wú)償獻(xiàn)血精神。將推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作與培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、提高公民道德素養(yǎng)相結(jié)合。積極推動(dòng)廣播電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目和公共視聽(tīng)載體節(jié)目播放無(wú)償獻(xiàn)血公益廣告,在城市主要路段、廣場(chǎng)、公園、商業(yè)區(qū)和旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所設(shè)置無(wú)償獻(xiàn)血公益廣告牌或知識(shí)宣傳欄,科普無(wú)償獻(xiàn)血“四免政策”及還血政策,大力宣傳無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)人物和典型事跡,弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)和獻(xiàn)血救人的人道主義精神,傳遞社會(huì)正能量,形成全社會(huì)關(guān)心支持和參與無(wú)償獻(xiàn)血的良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市交通運(yùn)輸局,市文明辦、市廣播電視臺(tái),各區(qū)、市政府)

    (六)穩(wěn)步拓展無(wú)償獻(xiàn)血模式。拓展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳招募模式,推動(dòng)團(tuán)體單位有序組織和街頭獻(xiàn)血屋無(wú)償獻(xiàn)血協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)寫字樓”,各級(jí)共青團(tuán)組織、紅十字會(huì)等單位廣泛動(dòng)員聯(lián)系本領(lǐng)域志愿者,積極參與無(wú)償獻(xiàn)血宣傳和服務(wù)工作,普及健康獻(xiàn)血知識(shí),提升無(wú)償獻(xiàn)血知曉率和參與率,保障“淡季”血液供應(yīng)。創(chuàng)新工作思路,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+無(wú)償獻(xiàn)血”等服務(wù)模式,為獻(xiàn)血者提供個(gè)性化服務(wù)。推廣使用電子獻(xiàn)血榮譽(yù)卡和電子獻(xiàn)血證,完善獻(xiàn)血后結(jié)果查詢功能,依法推進(jìn)血站信息公開(kāi),增進(jìn)社會(huì)信任。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市文明辦,團(tuán)市委、市紅十字會(huì))

    三、保障措施

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)政府、各相關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識(shí)無(wú)償獻(xiàn)血工作的重要性、特殊性和緊迫性,樹(shù)立底線思維,堅(jiān)決防范血液工作中存在的重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。加強(qiáng)對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血的組織領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳、發(fā)動(dòng)、組織工作,強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員,形成工作合力,共同解決無(wú)償獻(xiàn)血和臨床用血工作中存在的主要矛盾,保障我市臨床用血安全充足。

    (二)建立責(zé)任制度。各區(qū)(市)政府、各相關(guān)部門要健全工作機(jī)制、明確工作目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任,結(jié)合實(shí)際研究細(xì)化并組織落實(shí)工作任務(wù)。要積極開(kāi)展制度創(chuàng)新,在依法依規(guī)的前提下建立健全無(wú)償獻(xiàn)血多部門協(xié)作機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等,確保無(wú)償獻(xiàn)血工作保質(zhì)保量完成。

    (三)提升管理水平。市衛(wèi)生健康委要提升血站采供血工作管理水平,實(shí)現(xiàn)采供血協(xié)同穩(wěn)步增長(zhǎng)和動(dòng)態(tài)平衡;不斷完善臨床用血考核評(píng)價(jià)制度,指導(dǎo)并約束醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)合理使用血液資源;完善血站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同保障獻(xiàn)血者及近親屬優(yōu)先用血機(jī)制。


    青島市人民政府辦公廳

    2024年7月17日

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