
各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:
2024年以來,全市各級各部門充分發(fā)揮中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)(以下簡稱青島自貿(mào)片區(qū))改革開放試驗田作用,堅持以制度創(chuàng)新為核心,大膽試、大膽闖、自主改,全力推進自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新實踐,形成了新一批制度創(chuàng)新成果。經(jīng)市政府同意,16項制度創(chuàng)新成果在全市推廣?,F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、主要內(nèi)容
16項制度創(chuàng)新成果分兩類在全市推廣。對主體受益面廣、復(fù)制推廣成本較低的3項創(chuàng)新成果,作為改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣;對示范意義強、時效性好的13項創(chuàng)新成果,作為最佳實踐案例供學(xué)習(xí)借鑒。
(一)改革試點經(jīng)驗(3項)
1.貿(mào)易便利化領(lǐng)域(1項)。跨境電商零售進口稅款電子支付模式。
2.綠色低碳領(lǐng)域(2項)。環(huán)評審批與排污許可證核發(fā)一體化辦理新模式、環(huán)境保護稅納稅申報預(yù)填新模式。
(二)最佳實踐案例(13項)
1.貿(mào)易便利化領(lǐng)域(4項)。內(nèi)貿(mào)集裝箱危險貨物共管機制、循環(huán)使用包裝物進境監(jiān)管新模式、出口成品油“邊裝邊檢”新模式、藥食同源商品進口通關(guān)便利化改革。
2.綠色低碳領(lǐng)域(2項)。規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動模式、碳達峰碳中和評價體系。
3.法治服務(wù)領(lǐng)域(2項)。海員司法救助新機制、涉海糾紛聯(lián)動解決機制。
4.政府管理領(lǐng)域(4項)??缇扯愂帐虑绊憫?yīng)機制、跨稅費優(yōu)惠政策落實新機制、“一企一照一碼”數(shù)字身份服務(wù)體系、跨境電商企業(yè)全環(huán)節(jié)非接觸辦稅新模式。
5.組織保障領(lǐng)域(1項)。容錯免責(zé)激勵創(chuàng)新工作機制。
二、工作要求
推廣、借鑒青島自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新成果,是我市貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各區(qū)(市)要切實落實推廣工作的主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大實施力度;各有關(guān)部門和單位要主動作為,積極指導(dǎo)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域創(chuàng)新成果在全市推廣。各區(qū)(市)、各有關(guān)部門和單位要認真做好青島自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新成果推廣工作,通過舉辦政策宣講會、組織赴青島自貿(mào)片區(qū)實地考察學(xué)習(xí)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式,認真做好宣傳解讀工作,引導(dǎo)各類市場主體用足用好相關(guān)政策。要把創(chuàng)新成果推廣工作與深化改革相結(jié)合、與我市實際相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,推動制度創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力,助力我市打造對外開放新高地。