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關(guān)于推動(dòng)青島市旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施政策解讀
為深入貫徹全省旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)工作部署及《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)全省旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（魯政辦字〔2023〕83號(hào)）有關(guān)要求，推動(dòng)旅游住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，市文化和旅游局會(huì)同市財(cái)政局等單位制定，由市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)青島市旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。
一、《若干措施》制定背景
旅游住宿業(yè)是一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)接待能力和服務(wù)水平的直接體現(xiàn)，是展示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和社會(huì)文明程度的重要窗口。2022年9月，青島在全市啟動(dòng)了旅游品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)，將“旅游住宿業(yè)品質(zhì)提升”作為一項(xiàng)重要的攻堅(jiān)任務(wù)。2023年 8月17日，全省旅游住宿業(yè)高質(zhì)量推進(jìn)會(huì)召開，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全省旅游住宿業(yè)發(fā)展提出明確要求。省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》，對旅游住宿業(yè)發(fā)展的重視程度前所未有。在此背景下，我們組織制定了《關(guān)于推動(dòng)青島市旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。
二、《若干措施》制定目的
本輪研究出臺(tái)《若干措施》緊緊圍繞推進(jìn)旅游住宿業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦旅游住宿業(yè)面臨的突出問題，構(gòu)建覆蓋全面、布局合理、特色鮮明的旅游住宿接待體系，推動(dòng)旅游住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，持續(xù)提升旅游住宿業(yè)發(fā)展水平和接待能力，更好地滿足廣大消費(fèi)者多層次、特色化、個(gè)性化需求，努力開創(chuàng)我市旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為加快打造國際濱海旅游目的地做出更大貢獻(xiàn)。
三、《若干措施》制定依據(jù)
本次制定《若干措施》，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)要求，確保程序嚴(yán)謹(jǐn)，依據(jù)充分。主要依據(jù)包括：
1.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（國辦發(fā)〔2023〕36號(hào)）；
2.《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于促進(jìn)文旅深度融合推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（魯發(fā)〔2023〕4號(hào)）；
3.中共山東省委辦公廳 山東省人民政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（魯辦發(fā)〔2021〕4號(hào)）；
4.《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)全省旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（魯政辦字發(fā)〔2023〕83號(hào)）；
四、《若干措施》主要內(nèi)容
《若干措施》共分為5大部分15條，包括：持續(xù)引進(jìn)高端品牌酒店, 不斷壯大星級(jí)飯店規(guī)模, 持續(xù)打造精品旅游民宿, 豐富鄉(xiāng)村旅游住宿供給,引導(dǎo)智慧化建設(shè)、特色主題飯店建設(shè), 提升管理服務(wù)水平, 支持旅游住宿業(yè)人才在青發(fā)展,組織技能競賽,實(shí)施部門聯(lián)合監(jiān)管, 強(qiáng)化宣傳推廣等。
五、《若干措施》主要?jiǎng)?chuàng)新做法
根據(jù)青島旅游住宿業(yè)發(fā)展實(shí)際，新增3方面獎(jiǎng)補(bǔ)政策：
一是加大對新評(píng)高星級(jí)旅游飯店的支持。對新評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)旅游飯店的，分別一次性給予500萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
二是加大對存量高星級(jí)旅游飯店扶持。對通過評(píng)定性復(fù)核的五星級(jí)、四星級(jí)旅游飯店分別一次性給予30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
三是加大對高品質(zhì)旅游民宿的支持。對新評(píng)定為國家甲級(jí)、乙級(jí)旅游民宿的，分別一次性給予30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對新評(píng)定為省級(jí)五星級(jí)、四星級(jí)旅游民宿的，分別一次性給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
六、保障措施和下一步打算
（一）加強(qiáng)工作調(diào)度。定期召開專題會(huì)議統(tǒng)籌推進(jìn)全市旅游住宿業(yè)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。每季度對各區(qū)（市）旅游住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)通報(bào)，結(jié)果作為區(qū)、市旅游品質(zhì)提升工作考核重要依據(jù)。
（二）加大政策宣傳力度。適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，將政策作為宣傳推介重點(diǎn)內(nèi)容，全方位提升政策知曉度、利用率。
（三）確保政策措施兌現(xiàn)。及時(shí)制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)把主體資質(zhì)關(guān)、考核監(jiān)管關(guān)、申請?jiān)u價(jià)關(guān)，推動(dòng)符合條件的市場主體及時(shí)充分享受政策紅利。
七、政策咨詢
青島市文化和旅游局市場管理處，聯(lián)系電話：85813919。
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