導(dǎo)航
我要收藏
取消收藏
《青島市自建房安全管理辦法》政策解讀
為進一步規(guī)范和加強我市自建房安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家、省部署要求，近日，市政府辦公廳印發(fā)了《青島市自建房安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。具體解讀如下：
一、政策出臺背景
房屋安全事關(guān)人民群眾切身利益，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展全局。2022年4月，湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故發(fā)生后，2022年5月國務(wù)院辦公廳印發(fā)全國自建房安全專項整治實施方案，要求各省市利用三年時間完成自建房安全專項整治并建立自建房管理長效機制。2022年6月，省政府出臺全省自建房安全專項整治實施方案，要求各地市建立健全城鄉(xiāng)自建房安全管理長效機制，確保房屋使用安全。為貫徹落實國家、省工作部署要求，構(gòu)建自建房安全管理長效機制，牢牢守住安全底線，制定本《辦法》，并列入市政府2024年度重大行政決策事項。
二、政策主要內(nèi)容
《辦法》共設(shè)置20條，包括制定目的、適用范圍、職責(zé)分工、建設(shè)管理、使用管理、隱患治理、日常巡查等內(nèi)容。
（一）適用范圍和職責(zé)分工。《辦法》明確了適用范圍，即本市行政區(qū)域內(nèi)居民自行組織建設(shè)房屋的使用安全及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。違法建筑、臨時建筑及自建房的燃氣、電梯等設(shè)施設(shè)備的使用安全和管理，不適用本辦法，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時明確區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）、村（居）的分工，要求各行業(yè)主管部門按照“三管三必須”的原則，落實自建房安全行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
（二）建設(shè)管理。城市建成區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制新增自建房。新建經(jīng)營性自建房，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)審批手續(xù)，依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)，落實質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。
（三）使用管理。《辦法》明確自建房所有權(quán)人和使用人是自建房使用安全責(zé)任人，自建房所有權(quán)人承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。《辦法》還明確了自建房使用安全責(zé)任人應(yīng)履行的房屋使用安全義務(wù)。同時非經(jīng)營性自建房轉(zhuǎn)為經(jīng)營性自建房的，自建房使用安全責(zé)任人在辦理經(jīng)營許可或者登記備案前，應(yīng)當(dāng)依法進行房屋安全鑒定；經(jīng)鑒定房屋安全性符合標(biāo)準(zhǔn)的，方可開展經(jīng)營活動。《辦法》還強調(diào)了自建房裝修活動應(yīng)當(dāng)保證房屋的整體結(jié)構(gòu)安全，不得影響房屋共有部分和相鄰房屋安全，不得擅自變動房屋建筑主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)。
（四）隱患治理。明確自建房需要進行安全鑒定的五種情形。自建房鑒定后，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將房屋安全鑒定報告及時送達委托人，自建房安全使用人要依據(jù)鑒定報告開展隱患治理，及時消除房屋安全隱患。自建房經(jīng)鑒定需要維修加固、停止使用或拆除的，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具鑒定報告后及時送達委托人，并在三日內(nèi)送達鎮(zhèn)（街）、區(qū)（市）政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和其他有關(guān)部門。自建房使用安全責(zé)任人拒不采取解危措施的，鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)督促自建房使用安全責(zé)任人立即采取解危措施。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的自建房，鎮(zhèn)（街）、區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案并采取停止使用、臨時封閉、人員撤離等應(yīng)急措施，防止發(fā)生重大安全事故。自建房安全鑒定、安全隱患治理費用由自建房使用安全責(zé)任人承擔(dān)。
（五）其他方面。區(qū)（市）政府應(yīng)當(dāng)健全自建房安全管理長效機制，完善自建房使用安全監(jiān)督管理和安全隱患排查治理制度，建立獎勵舉報、定期體檢制度，指導(dǎo)鎮(zhèn)街加強日常網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管。
三、施行日期
《辦法》自2025年1月1日起施行。
聯(lián)系電話：85785811。
掃一掃在手機打開當(dāng)前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號