亚洲视频免费观看_国产成人无码aⅴ片在线观看_久久精品官方网视频_日韩精品一区二区三区中文在线

我要收藏
取消收藏
中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)管委 青島前灣綜合保稅區(qū)管委印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)審批流程加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的工作意見》的通知
字體大小: 打印
  • 索引號(hào) 2528144605996699552
  • 主題分類 其他
  • 成文日期 2024-09-20
  • 發(fā)布日期 2024-09-20
  • 發(fā)文字號(hào) 青自貿(mào)管發(fā)〔2024〕34號(hào)
  • 發(fā)文單位 中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)管委 青島前灣綜合保稅區(qū)管委
  • 規(guī)范性文件登記號(hào)
  • 區(qū)各部委,區(qū)直各單位:

    《關(guān)于優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)審批流程加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的工作意見》已經(jīng)青島自貿(mào)片區(qū)管委專題會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

     

     

    中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)管委

    青島前灣綜合保稅區(qū)管委 

    2024年9月20日

     

    (此件公開發(fā)布)

     


     

    關(guān)于優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)審批流程加強(qiáng)事中事后

    監(jiān)管的工作意見

     

    為深化“放管服”改革,全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可流程再造,切實(shí)優(yōu)化全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品無儲(chǔ)存經(jīng)營許可〔僅適用于申請辦理僅從事純票據(jù)往來經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)許可〕流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2019〕18號(hào))、《青島市人民政府印發(fā)關(guān)于在中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)開展“證照分離”改革優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案的通知》(青政字〔2020〕2號(hào))等文件要求,制定本意見。

    一、優(yōu)化審批流程

    (一)企業(yè)申請

    從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)企業(yè),應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第55號(hào)公布,安全監(jiān)管總局令第79號(hào)修正)的要求提出經(jīng)營許可證申請。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)企業(yè)許可申請辦理流程和申請材料優(yōu)化如下:

    1.加強(qiáng)項(xiàng)目引進(jìn)審查。對于擬到我區(qū)開展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)的企業(yè),由行業(yè)主管部門進(jìn)行事前認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果通過金宏辦公系統(tǒng)函告審批部門。

    2.實(shí)行注冊地址“一企一址”。企業(yè)提交?;方?jīng)營許可申請前需現(xiàn)場勘驗(yàn),并提交《經(jīng)營場所踏勘書》(附件1)。企業(yè)申請經(jīng)營地址承諾制的,填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)經(jīng)營場所承諾書》,通過行業(yè)主管部門認(rèn)定后(附件2),不再進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)。

    3.實(shí)行告知承諾制審批。依企業(yè)申請實(shí)行告知承諾制審批,主要負(fù)責(zé)人(法人兼任的除外)、安全管理人員須在本公司繳納社保,由企業(yè)承諾許可后六個(gè)月內(nèi)取得《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》。

    4.優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案備案程序。審批部門對企業(yè)提交的預(yù)案進(jìn)行形式審查,要件齊全即出具《應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

    5.優(yōu)化全程幫辦代辦服務(wù)。配備專業(yè)幫辦人員,以主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)和無償服務(wù)為原則,提供網(wǎng)上系統(tǒng)申報(bào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、表單填報(bào)、問題協(xié)調(diào)、進(jìn)度反饋等全程服務(wù)。

    (二)許可受理

    按照青島市應(yīng)急管理局《關(guān)于推行“三零e辦”服務(wù)模式的通知》(青應(yīng)急〔2021〕55號(hào))及《青自貿(mào)片區(qū)應(yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品(無存儲(chǔ))經(jīng)營許可審批流程推行不見面審批工作的通知》(青自貿(mào)應(yīng)急字〔2022〕8號(hào))相關(guān)規(guī)定,通過“三零e辦”服務(wù)系統(tǒng)上報(bào)相關(guān)申請材料,申報(bào)材料齊全、符合要求的受理申請。不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的,不予受理,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請。

    (三)許可決定

    受理人員在審查企業(yè)申請材料符合法定條件后,提出準(zhǔn)予許可意見,按程序作出許可決定并制發(fā)電子證書。企業(yè)自愿選擇告知承諾申請方式,并提供《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)經(jīng)營場所承諾書》(附件3),書面承諾法人(主要負(fù)責(zé)人)、安全管理人員自任命六個(gè)月內(nèi)取得《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》的,應(yīng)急管理部以容缺方式受理,頒發(fā)有效期為六個(gè)月的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》。通過應(yīng)急部門隨機(jī)檢查或企業(yè)主動(dòng)補(bǔ)齊容缺材料后(核查主要人員自任命之日起到取得《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》期間連續(xù)繳納社保)該證有效期延長至三年。

    二、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

    (一)加強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)管。將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)企業(yè)納入年度執(zhí)法抽查檢查計(jì)劃,依法實(shí)施監(jiān)管。檢查發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)經(jīng)營企業(yè)作出的關(guān)于經(jīng)營場所符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的承諾不實(shí)的,或者試行“容缺”辦件企業(yè)未按時(shí)限“補(bǔ)缺”材料的,將依據(jù)法律法規(guī)及《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定責(zé)令改正或停業(yè)整頓,直至吊銷許可證;危險(xiǎn)化學(xué)品(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)經(jīng)營企業(yè)超越許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動(dòng)的,視為未取得許可證經(jīng)營行為,依法進(jìn)行處理。

    (二)嚴(yán)格專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對已取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)企業(yè),發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營異常的(稅務(wù)部門或其他部門反饋有問題的),對相關(guān)企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,責(zé)令其按照要求限期整改,逾期不改的依法予以注銷。

    (三)企業(yè)誠信納入政策扶持先決條件。區(qū)財(cái)政金融、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、航運(yùn)物流、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等部門將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況納入企業(yè)扶持考核內(nèi)容。應(yīng)急管理部針對企業(yè)申請扶持事項(xiàng)提出安全生產(chǎn)意見,對企業(yè)履行承諾不及時(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位等情況,取消或暫緩扶持資格。

    三、其它事宜

    (一)完善區(qū)油品貿(mào)易市場運(yùn)作模式,引入在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)屬地管理機(jī)構(gòu)備案的招商平臺(tái)機(jī)構(gòu)開展對口業(yè)務(wù)服務(wù)。提倡、引導(dǎo)、建議申辦(非獨(dú)立會(huì)計(jì)核算)油品類貿(mào)易企業(yè),歸集到平臺(tái)公司協(xié)助服務(wù)、統(tǒng)一管理。平臺(tái)招引的企業(yè)經(jīng)平臺(tái)備案后,由各招引平臺(tái)負(fù)責(zé)辦理各種證照及后期一系列服務(wù),包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、?;纷C、銀行開戶、稅務(wù)登記、申領(lǐng)并開立發(fā)票、記賬報(bào)稅、金融服務(wù)、信息服務(wù)等,切實(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和統(tǒng)一管理。

    (二)對審查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假申請資料的,以容缺方式受理未按時(shí)限補(bǔ)齊材料的,除依法作出不予行政許可的決定外,申請企業(yè)(含法人、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員)一年內(nèi)不得再次申請?jiān)撛S可事項(xiàng),委托代理方一年內(nèi)不得進(jìn)行此項(xiàng)代辦業(yè)務(wù)。

    (三)許可證頒發(fā)后,應(yīng)急管理部做好企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作,內(nèi)容包括申請單位取得許可證書的類型(首次、延期、變更)、證書有效期時(shí)間、注冊地址、許可范圍、企業(yè)人員聯(lián)系方式等,便于開展事中事后監(jiān)管。

    本意見由應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)解釋,自2024年9月20日起生效,有效期5年。2023年11月13日印發(fā)的《中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)(青島前灣綜合保稅區(qū))關(guān)于優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)審批流程加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的工作意見》(自貿(mào)管發(fā)〔202369號(hào))同時(shí)廢止。


    附件一、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)經(jīng)營場所踏勘書.doc

    附件二、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)經(jīng)營場所承諾書.doc

    附件三、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)(不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營)承諾書.doc


    如果您對該文件有疑問,可以通過 網(wǎng)上咨詢 方式咨詢相關(guān)單位 ,或者撥打 咨詢電話 。
    咨詢電話:
    應(yīng)急管理部 : 86769691