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一、文件出臺背景
為優(yōu)化規(guī)劃審批程序，提高行政效率，促進(jìn)誠信建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省工程建設(shè)項目審批制度改革行動方案的通知》（魯政辦字〔2018〕184號）、《青島市關(guān)于開展工程建設(shè)項目“清單制+告知承諾制”審批改革試點工作方案》（青建審辦字〔2021〕12號）等要求，結(jié)合中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)（以下簡稱青島自貿(mào)片區(qū)）實際，制定本規(guī)定。
二、告知承諾制概念定義
本規(guī)定所稱告知承諾制，是指建設(shè)單位申請核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，規(guī)劃主管部門事先以書面形式告知其審批條件和需要提交的材料，建設(shè)單位和承擔(dān)項目設(shè)計任務(wù)的設(shè)計單位(以下簡稱“設(shè)計單位”)以書面形式簽訂《告知承諾書》，承諾其符合審批條件，并能夠按照承諾提交相關(guān)材料，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任及后果，由規(guī)劃主管部門作出行政許可決定的方式。
三、適用范圍
青島自貿(mào)告知承諾制片區(qū)范圍社會公益類、產(chǎn)業(yè)類及政府投資類重點項目可采用規(guī)劃審批“告知承諾”。
四、基本原則
遵循“誰申請、誰負(fù)責(zé)，誰出圖、誰負(fù)責(zé)”原則，轉(zhuǎn)變規(guī)劃管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，由建設(shè)單位和設(shè)計單位共同承擔(dān)主體責(zé)任，對建設(shè)工程設(shè)計方案符合設(shè)計規(guī)范、面積指標(biāo)真實性和設(shè)計資料圖文一致性的管理實行告知承諾制。
五、告知內(nèi)容
規(guī)劃主管部門應(yīng)向建設(shè)單位、設(shè)計單位告知下列內(nèi)容:
(一)行政審批事項所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件;
(二)準(zhǔn)予行政審批應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;
(三)建設(shè)單位、設(shè)計單位需提交材料的要求;
(四)建設(shè)單位、設(shè)計單位作出承諾的時限和法律效力，以及逾期未履行承諾和作出不實承諾的法律后果;
(五)規(guī)劃主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。
六、承諾方式
建設(shè)單位以書面形式簽訂《告知承諾書》，向規(guī)劃主管部門承諾其符合審批條件，按照法律、法規(guī)、規(guī)定及規(guī)范性文件的要求提交有關(guān)材料，保證申請資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的合法性、真實性、準(zhǔn)確性，保證電子文件和紙質(zhì)資料的一致性，能夠滿足規(guī)劃主管部門告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，愿意承擔(dān)違反承諾的法律責(zé)任及由此造成的損失。
設(shè)計單位以書面形式簽訂《告知承諾書》，向規(guī)劃主管部門承諾其符合審批條件，按照法律法規(guī)規(guī)定的要求編制建設(shè)工程設(shè)計文件，保證申請資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性，保證電子圖件和紙質(zhì)資料的一致性，能夠滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范以及自然資源和規(guī)劃部門告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，愿意承擔(dān)違反承諾的法律責(zé)任。
七、審批方式
規(guī)劃主管部門采信建設(shè)單位報送的工程設(shè)計方案成果和資料，審核提交申請材料齊全并在公示期結(jié)束后1個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
八、本意見由規(guī)劃建設(shè)部（自然資源局）負(fù)責(zé)解釋。
聯(lián)系電話：86769217
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