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各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《“保障性租賃住房+青年人才驛站”試點工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 共青團青島市委
2023年11月20日
“保障性租賃住房+青年人才驛站”試點工作方案
為貫徹落實市委、市政府加快建設(shè)青年發(fā)展友好型城市總體部署，著力打造青年宜居城，進一步發(fā)揮保障性租賃住房（以下簡稱“保租房”）和青年人才驛站在凝聚新市民、青年人方面的作用，全面打造“保障型”青年人才驛站，根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、試點目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共山東省委組織部、共青團山東省委等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<山東省“青年優(yōu)居計劃”實施意見>的通知》（魯青聯(lián)發(fā)〔2023〕10號）《中共青島市委辦公廳 青島市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于建設(shè)青年發(fā)展友好型城市的實施方案>的通知》《青島市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》（青政辦發(fā)〔2022〕3號）有關(guān)要求，鼓勵有條件的保租房項目參與到青年人才驛站籌集當中，建立保租房和青年人才驛站長效合作機制，形成一批優(yōu)質(zhì)的“保租房+青年人才驛站”試點項目庫，給予階段性免費居住和保租房優(yōu)惠租金政策，滿足新市民、青年人以及剛畢業(yè)來青創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學生的住房需求。
二、試點范圍
積極利用保租房優(yōu)惠支持政策以及青年人才驛站吸引剛畢業(yè)大學生的優(yōu)勢，籌集配套成熟的保租房項目，開展青年人才驛站試點工作。已經(jīng)取得《保障性租賃住房項目認定書》的保租房項目，出租單位自愿申請參加“保租房+青年人才驛站”試點的，應向當?shù)貐^(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申請，提交項目以及房源基本情況信息。試點項目應滿足以下條件：
（一）具備獨立運營的主體資格、日常居住生活條件，周邊配套完善、交通便利；
（二）消防、安全應符合相關(guān)的標準和管理規(guī)定；
（三）單套房源建筑面積以不超過70㎡的小戶型為主，“按套設(shè)計”的房源應滿足“按間出租”的條件；
（四）主要采用單人單間的裝修配置標準，配備必要的家具、電器和床上用品等基本生活設(shè)施，滿足“拎包入住”條件；
（五）滿足青年群體基本需求的其他條件。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總各區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提報的試點項目，會同團市委在青島市保障性租賃住房管理系統(tǒng)（以下簡稱“市保租房管理系統(tǒng)”）和“青島青年人才驛站”微信小程序上分批次發(fā)布。
三、申請條件
（一）青年人才驛站免費入住資格
1.來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)和參加人才招聘活動的非青島戶籍青年；
2.普通高等學校應屆畢業(yè)生或者畢業(yè)后三年以內(nèi)；
3.身心健康，無重大疾病或傳染病，無嚴重心理疾病；
4.自覺遵守《青島青年人才驛站入住公約》；
5.青年人才每人每年可申請4次，每次入住不超過3天，兩次入住間隔時間不少于7天；
6.提供來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)和參加人才招聘活動的說明材料。
（二）保租房資格條件
新市民、青年人申請保租房,應同時滿足以下條件:
1.具有本市戶籍或在本市辦理居住登記;
2.已與用人單位簽訂勞動(聘用)合同;
3.在我市正常繳納社會保險;
4.單位注冊地為市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)的,申請人及配偶須在上述區(qū)范圍內(nèi)無私有住房、未承租公房,且未享受住房保障政策。單位注冊地為青島西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市的,申請人及配偶須在單位注冊地所在區(qū)(市)范圍內(nèi)無私有住房、未承租公房,且未享受住房保障政策。
各區(qū)（市）政府可根據(jù)“保租房+青年人才驛站”試點項目周邊需求情況，自行確定具體的配租范圍和申請流程，報市住房制度改革和住房保障工作領(lǐng)導小組辦公室批準后執(zhí)行，具體申請條件請以項目發(fā)布的公告為準。
四、申請程序
（一）青年人才驛站申請程序
1.申請青年人才驛站免費入住資格
符合青年人才驛站免費入住資格條件的青年人登錄“青島青年人才驛站”微信小程序，點擊“驛站入住”，在“保障型驛站”中選取意向項目，填寫相關(guān)信息，上傳申請表。
2.辦理青年人才驛站入住
預約青年人才驛站免費入住資格審核通過后，申請人簽訂《青島青年人才驛站入住公約》，辦理入住手續(xù)。青年人才驛站入住期滿后，如有意繼續(xù)申請長租，可按照保租房申請程序辦理入住。
（二）保租房申請程序
1.申請保租房資格條件
申請人登入市保租房管理系統(tǒng)后，選擇保租房項目提出申請，填寫個人基本信息后，區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過數(shù)據(jù)共享的方式，對申請人的婚姻、住房等情況進行審核，審核通過的申請人自動獲得保租房資格。以上申請材料，能夠通過大數(shù)據(jù)手段獲取的，申請人無需重復提供。不能夠通過大數(shù)據(jù)手段獲取且需要補充證明的信息，申請人可通過人工審核方式在市保租房管理系統(tǒng)提交材料，由區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭進行人工審核。
2.辦理保租房入住
申請保租房資格條件通過后，向出租單位出示保租房資格。
3.簽訂合同
已經(jīng)獲得保租房資格的申請人，由出租單位按照相關(guān)政策簽訂保租房租賃合同，繳納房租等相關(guān)費用。出租單位與承租人協(xié)商確定租金的收取，不得預收半年以上租金，押金不得超過一個月租金。租賃合同簽訂后將分配結(jié)果錄入到市保租房管理系統(tǒng)中，并上傳租賃合同掃描件。
4.退租
申請人可按照合同約定隨時提出退租申請，出租單位應當及時為承租人辦理退租手續(xù)。
五、保障措施
（一）明確工作職責
各區(qū)（市）團委通過“青島青年人才驛站”微信小程序后臺完成條件審核，并通知申請人青年人才驛站入住審核結(jié)果。各區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責提供參與試點的保租房項目，做好資格審核、合同管理、運營管理等工作。
（二）落實試點資金補助支持
“保租房+青年人才驛站”試點項目納入各區(qū)（市）青年人才驛站統(tǒng)籌管理，青島青年人才驛站考核小組按照《青島青年人才驛站管理辦法（試行）》對試點項目進行考核，根據(jù)考核結(jié)果對區(qū)（市）團委進行資金獎勵。
（三）其他方面
1.出租單位要依據(jù)青島青年人才驛站和保租房有關(guān)要求制定場所管理、入住人員管理、安全管理等制度并落實相關(guān)責任。加強對工作人員的培訓，確保熟練掌握驛站的管理規(guī)定和入住流程，保證服務質(zhì)量和效率。
2.青年人才驛站運營期間，對不配合管理、管理混亂、服務質(zhì)量差、效率低下的驛站，經(jīng)提醒仍不整改的，實行摘牌處理。
政策問答
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