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一、 起草背景及過程
2023年11月，習近平總書記在視察上海新時代城市建設者之家時強調，要踐行人民城市理念，不斷滿足人民群眾對住房的多樣化、多元化需求，確保外來人口進得來、留得下、住得安、能成業(yè)。2024年3月，住建部提出租賃型保障性住房供給要以“一張床、一間房、一套房”等多樣化、多元化方式，解決好新市民、青年人和農民工等住房問題。
為完善我市住房保障體系，滿足外來務工人員特別是農業(yè)轉移人口小戶型、低租金、可負擔的基本居住需求,根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》（青政辦發(fā)〔2022〕3號）有關要求，結合我市實際，起草了《關于重點做好農業(yè)轉移人口宿舍型保障性租賃住房建設的通知》。
二、主要內容
主要對宿舍型保租房保障對象、房源籌集渠道、建設要求、租賃價格、政策支持等事項進行明確。
（一）保障對象
根據(jù)我市新市民、青年人、外來務工人員等住房保障需求，宿舍型保租房主要面向本市從事城市基本公共服務的農業(yè)轉移人口供應，重點解決依托電子商務、網(wǎng)絡約車、網(wǎng)絡送餐、快遞物流等新業(yè)態(tài)勞動者住房困難問題。
（二）房源籌集渠道
拓寬宿舍型保租房房源籌集渠道。
1.利用閑置存量土地建設。鼓勵企事業(yè)單位利用自有空閑用地（含宗地內未開發(fā)利用的部分土地），在符合規(guī)劃的前提下，報經(jīng)市政府同意后用于建設宿舍型保租房，也可建設其他租賃型保障性住房。用作宿舍型保租房期間，不變更土地使用性質和用途，原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式。
2.利用收購房源建設。鼓勵國有平臺公司重點在商業(yè)商務聚集區(qū)、產業(yè)園區(qū)以及交通樞紐等交通便利、租賃需求旺盛的區(qū)域收購存量閑置房源。閑置存量房源可以是區(qū)（市）、產業(yè)園區(qū)已建成并具有一定規(guī)模的閑置商品房、棚戶區(qū)（舊城區(qū)）改造安置房、企事業(yè)單位職工宿舍等住房，也可以是閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住房屋。經(jīng)區(qū)（市）政府批準后，開發(fā)企業(yè)自持物業(yè)可用于宿舍型保租房。
（三）建設要求
1.戶型面積。宿舍型保租房以小戶型為主。每間宿舍居住人數(shù)不得超過4人，人均使用面積不小于6平方米。
2.地理位置。各區(qū)（市）選取本轄區(qū)內人氣集聚、出行高效、方便快捷的優(yōu)質地塊建設。
3.裝修配套。配備必要的家具、電器和床墊等基本生活設施和物品，滿足“拎包入住”條件。
（四）租賃價格
租賃價格。按照不高于同地段、同品質市場租賃住房租金的80%確定。
（五）政策支持
1.資金支持。經(jīng)認定取得保障性租賃住房認定書的的宿舍型保租房，可免收城市基礎設施配套費，優(yōu)先申請超長期特別國債、中央預算內投資等優(yōu)惠政策。
2.金融支持。支持商業(yè)銀行向國有平臺公司、工業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位等各類主體合規(guī)新建、改建宿舍型保租房發(fā)放住房租賃開發(fā)建設貸款。對于批量收購房源用作宿舍型保租房的國有平臺公司，發(fā)放住房租賃團體貸款。
具體問題可咨詢青島市住房和城鄉(xiāng)建設局住房保障中心，聯(lián)系電話：0532-82677571。
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