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各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委：
現(xiàn)將《青島市新型智慧城市與新型數(shù)據(jù)中心專項獎補政策實施細則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹落實。
青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局
青島市財政局
2023年11月6日
（此件公開發(fā)布）
青島市新型智慧城市與新型數(shù)據(jù)中心專項獎補政策實施細則
第一章 總則
第一條 為加快推動新型智慧城市、新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<山東省省級財政支持新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)獎補政策實施細則>的通知》（魯數(shù)字〔2022〕8號）、《關(guān)于印發(fā)<山東省新型智慧城市建設(shè)獎補資金實施細則>的通知》（魯數(shù)發(fā)〔2022〕11號）和《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)青島市2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單（第一批）的通知》（青政發(fā)〔2023〕2號）等文件要求，制定本細則。
第二條 獎補資金由市級財政統(tǒng)籌，參照省級“數(shù)字山東”等方面資金予以安排，支持相關(guān)單位開展新型智慧城市、新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
第三條 市大數(shù)據(jù)局負責(zé)根據(jù)省級新型智慧城市、新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)等各類遴選評定工作，制定資金分配使用方案和任務(wù)清單。市財政局負責(zé)下達撥付資金，牽頭預(yù)算績效管理等。
第二章 獎補對象和范圍
第四條 青島市新型智慧城市建設(shè)的獎補對象主要為區(qū)（市）和社區(qū)。其中，區(qū)（市）指青島市轄10區(qū)（市）；社區(qū)指有統(tǒng)一社會信用代碼的居委會管理的城市社區(qū)。
新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)獎補對象為社會效益顯著或產(chǎn)業(yè)帶動作用突出的省級新型數(shù)據(jù)中心，根據(jù)其機架規(guī)模、數(shù)據(jù)存算能力、服務(wù)范圍與服務(wù)層級、賦能經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展成效以及綠色節(jié)能水平給予支持。
第五條 青島市新型智慧城市建設(shè)的獎補類型，主要分為試點示范創(chuàng)建、優(yōu)秀場景打造和智慧社區(qū)建設(shè)等三種類型。
（一）試點示范創(chuàng)建類，支持已達到三星級且納入省級試點名單的區(qū)（市），開展新型智慧城市星級創(chuàng)建；支持以市級為單位納入省級試點名單的區(qū)（市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)，以下簡稱“市內(nèi)三區(qū)”）開展新型智慧城市星級創(chuàng)建。
（二）優(yōu)秀場景打造類，支持已達到四星級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)（市）（含以市級為單位達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的市內(nèi)三區(qū)），在教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化、旅游、體育、養(yǎng)老、出行等惠民服務(wù)方面開展示范場景建設(shè)，推動智慧校園、智慧醫(yī)院、智慧景區(qū)、智慧街區(qū)、智慧商圈、智慧停車場、智慧燈桿等民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）智慧社區(qū)建設(shè)類，支持社區(qū)對照省智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展智慧社區(qū)創(chuàng)建，完成創(chuàng)建任務(wù)并通過省復(fù)核驗收。
第六條 財政支持建設(shè)的省級新型數(shù)據(jù)中心，根據(jù)機架規(guī)模和業(yè)務(wù)類型，主要分為大中型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心兩類。
（一）大中型數(shù)據(jù)中心：包含主營云計算的云數(shù)據(jù)中心和可支撐人工智能的智能計算中心，主要服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)、政務(wù)、金融等重點行業(yè)領(lǐng)域，支撐各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，單體規(guī)模應(yīng)大于等于1000個標(biāo)準(zhǔn)機架。
（二）邊緣數(shù)據(jù)中心：部署在網(wǎng)絡(luò)邊緣、靠近用戶側(cè)，具備獨立制冷設(shè)備和小型機房（可為鋼結(jié)構(gòu)），主要針對5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、VR/AR、智慧城市等低時延應(yīng)用場景的數(shù)據(jù)中心，單體規(guī)模原則上不超過300個標(biāo)準(zhǔn)機架，端到端業(yè)務(wù)時延不超過10ms。
第七條 根據(jù)新型數(shù)據(jù)中心提升工程質(zhì)量，結(jié)合全市算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展需求，對具備以下條件的數(shù)據(jù)中心予以優(yōu)先支持。
（一）承載全省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺（原省一體化綜合指揮平臺）子平臺，能夠為本地數(shù)字政府領(lǐng)域公共視頻監(jiān)控資源統(tǒng)籌、地圖服務(wù)、數(shù)據(jù)融合、視頻會商等應(yīng)用場景提供算力支撐的。以服務(wù)企業(yè)和群眾重點需求為導(dǎo)向，數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程，支撐網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、智能辦的。
（二）以數(shù)字惠民為導(dǎo)向，助力教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、醫(yī)保、文化、體育、養(yǎng)老、救助等公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支撐智慧社區(qū)、智慧校園、智慧醫(yī)院、智慧景區(qū)、智慧街區(qū)、智慧商圈、智慧停車場、智慧燈桿等惠民應(yīng)用場景的。
（三）被納入全省一體化大數(shù)據(jù)平臺體系，承載有一體化大數(shù)據(jù)平臺行業(yè)分節(jié)點或縣級節(jié)點，存儲公共服務(wù)、社會治理等高頻應(yīng)用數(shù)據(jù)，服務(wù)數(shù)據(jù)跨層級共享，積極參與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的。
（四）數(shù)據(jù)中心實體機房設(shè)置在省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)內(nèi)部，或與相關(guān)園區(qū)建有高速直連光網(wǎng)絡(luò)的。承載有市級以上物聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，或承載的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)入選省級以上優(yōu)秀案例的。
（五）承載有智慧港口、無人駕駛、VR/AR、超高清視頻等“5G+邊緣計算”典型業(yè)務(wù)，或?qū)嶋H支撐10個以上5G基站業(yè)務(wù)應(yīng)用的。
（六）本年度新建成開通并實際承載業(yè)務(wù)的新建數(shù)據(jù)中心，或在用標(biāo)準(zhǔn)機架數(shù)量較去年同期增加30%以上的已建成數(shù)據(jù)中心，優(yōu)先予以支持。
（七）入選國家級新型數(shù)據(jù)中心的。
第三章 獎補及申報條件
第八條 青島市新型智慧城市建設(shè)的獎補條件。
（一）試點示范創(chuàng)建類項目，納入省級試點的區(qū)（市）及以市級為單位納入名單的市內(nèi)三區(qū)，應(yīng)承諾經(jīng)過試點建設(shè)全面滿足四星級新型智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并完成試點建設(shè)任務(wù)書中的規(guī)定任務(wù)，在試點建設(shè)周期內(nèi)通過省級四星級新型智慧城市驗收評估。
（二）優(yōu)秀場景打造類項目，各區(qū)（市）應(yīng)在打造惠民服務(wù)應(yīng)用場景、推動民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有突出進展，并納入省級優(yōu)秀場景名單。
（三）智慧社區(qū)建設(shè)類項目，各區(qū)（市）根據(jù)省智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推動智慧社區(qū)建設(shè)，部署統(tǒng)一的智慧社區(qū)管理平臺，合理配建智慧化基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)社區(qū)納入省級支持建設(shè)的智慧社區(qū)名單。
第九條 青島市新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)獎補資金申報應(yīng)同時滿足以下條件。
（一）運營主體應(yīng)為在青島市內(nèi)注冊登記、具有獨立法人資格（央企分公司不受獨立法人資格限制）的企業(yè)或相關(guān)聯(lián)合體，或數(shù)據(jù)中心實際駐地在青島市境內(nèi)的分公司企業(yè)。運營主體需近三年財務(wù)狀況良好，在質(zhì)量、安全、信譽和社會責(zé)任等方面無不良記錄。
（二）數(shù)據(jù)中心應(yīng)部署在青島市境內(nèi)，各項指標(biāo)需達到省級新型數(shù)據(jù)中心3A級以上標(biāo)準(zhǔn)。
（三）運營主體應(yīng)為省級新型數(shù)據(jù)中心試點建設(shè)單位，立項新型數(shù)據(jù)中心專項提升工程并報市大數(shù)據(jù)局備案。
（四）以聯(lián)合體或園區(qū)形式運營數(shù)據(jù)中心的，聯(lián)合體中排名第一的單位為支持資金給付對象。
（五）數(shù)據(jù)中心總營收中，來自市、區(qū)（市）財政的政務(wù)業(yè)務(wù)收入占比不得高于60%。
第四章 獎補申報
第十條 市大數(shù)據(jù)局負責(zé)組織開展省級新型智慧城市建設(shè)獎補資金申報工作。各區(qū)（市）大數(shù)據(jù)主管部門按要求做好相關(guān)申報工作，相關(guān)材料經(jīng)審核后，統(tǒng)一提報市大數(shù)據(jù)局。其中：試點示范創(chuàng)建類前期已有申報材料的，不再重復(fù)提交；優(yōu)秀場景打造類需根據(jù)省級發(fā)布的年度推進重點和申報要求，提供相關(guān)材料；智慧社區(qū)類需各區(qū)（市）提供社區(qū)驗收合格的相關(guān)證明材料、案例匯編以及新一年度的建設(shè)計劃。
市大數(shù)據(jù)局將相關(guān)材料提報省級審核。省級通過材料審核、專家評審等程序，并結(jié)合現(xiàn)場評估情況，提出審核論證意見，確定擬支持地區(qū)及項目名單。市大數(shù)據(jù)局根據(jù)省級資金相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出資金安排建議，按程序申請財政獎補資金。
第十一條 各區(qū)（市）大數(shù)據(jù)主管部門負責(zé)組織新型數(shù)據(jù)中心獎補的申報工作，按要求對申報材料進行初審，提出推薦意見，統(tǒng)一提報市大數(shù)據(jù)局。市大數(shù)據(jù)局根據(jù)申報材料和推薦意見進行復(fù)審，通過材料審核、專家評審等程序進行論證，確定擬支持名單，提出資金安排建議。根據(jù)有關(guān)工作要求，通過青島政策通平臺開展相關(guān)工作。
第五章 獎補標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 青島市新型智慧城市建設(shè)獎補資金分配，根據(jù)智慧城市建設(shè)任務(wù)和建設(shè)成效等，參照省級資金相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行分配，給予符合條件的最高300萬元獎補。其中：
（一）試點示范創(chuàng)建類項目。市級綜合考慮建設(shè)難度、預(yù)期建設(shè)成效、成果推廣等，單個區(qū)（市）資金額度不超過200萬元。
（二）優(yōu)秀場景打造類項目。根據(jù)省有關(guān)工作要求，按照場景建設(shè)內(nèi)容、社會效益、典型示范推廣價值等，單個場景給予不超過100萬元事前或事后補助。
（三）智慧社區(qū)建設(shè)類。根據(jù)智慧社區(qū)建設(shè)成效、驗收合格數(shù)量以及新一年度的建設(shè)計劃等，對于基礎(chǔ)型和成長型智慧社區(qū)，按照單個社區(qū)最高不超過10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補；對于引領(lǐng)示范作用強、功能完善、惠及范圍廣的標(biāo)桿型智慧社區(qū)，按照單個社區(qū)最高不超過100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。
第十三條 新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)獎補資金參照省級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行分配，其中，對電源使用效率（PUE）降低0.02以上（或等效節(jié)約用電300萬千瓦時以上），高水平云服務(wù)占比達到15%以上，服務(wù)上云企業(yè)數(shù)超過300家的大中型數(shù)據(jù)中心，按照每個在用物理機架最高1000元給予支持；對“算力賦能千行百業(yè)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型間接經(jīng)濟效益達到300萬元以上（或年服務(wù)群眾超過30萬人次）的邊緣數(shù)據(jù)中心，按照每個在用物理機架最高3000元給予支持。
第六章 資金使用和管理
第十四條 新型智慧城市建設(shè)獎補資金應(yīng)重點用于與新型智慧城市建設(shè)相關(guān)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民場景打造、治理水平提升、品牌宣傳推廣、社會氛圍營造、數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)、長效運營模式建立等。具體包括：
（一）試點示范創(chuàng)建類項目資金，重點用于試點城市圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”，全面推動新型智慧城市建設(shè)工作，建成區(qū)（市）級城市云腦中樞并接入市級城市云腦，打造一批可復(fù)制、可推廣的應(yīng)用場景，加強成熟案例宣傳推廣和品牌打造，形成符合自身特色的新型智慧城市建設(shè)運營模式等。
（二）優(yōu)秀場景打造類項目資金，重點用于在教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化、旅游、體育、養(yǎng)老、出行等惠民服務(wù)領(lǐng)域打造智慧應(yīng)用場景，推動場景由點及面拓展，加快智慧校園、智慧醫(yī)院、智慧景區(qū)、智慧街區(qū)、智慧商圈、智慧停車場、智慧燈桿等民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立新型智慧城市投融資機制、長效運營模式等。
（三）智慧社區(qū)建設(shè)類項目資金，重點用于推動部署統(tǒng)一的智慧社區(qū)管理平臺，合理配建智慧化基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)社區(qū)與市、區(qū)（市）之間的數(shù)據(jù)互通，提升社區(qū)智能化服務(wù)和管理水平。對于統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)智慧社區(qū)建設(shè)的地區(qū)，社區(qū)建設(shè)資金可由其進行統(tǒng)籌，通過統(tǒng)建基礎(chǔ)平臺、設(shè)施設(shè)備統(tǒng)采、購買建設(shè)運維服務(wù)等方式，用于智慧社區(qū)建設(shè)。
第十五條 新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)獎補資金應(yīng)重點用于與數(shù)據(jù)中心相關(guān)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)改造提升、商業(yè)模式轉(zhuǎn)型、人才培訓(xùn)、專項營銷宣傳等運營水平提升工作。具體包括：
（一）新建、改造數(shù)據(jù)中心設(shè)備，特別是開展技術(shù)改造，提升算力算效和綠色節(jié)能水平的支出，不應(yīng)低于支持資金總額的40%。鼓勵數(shù)據(jù)中心采用集約化、高密化、智能化設(shè)備，引導(dǎo)CPU、GPU等異構(gòu)算力水平提升。推廣綠色設(shè)計、施工、采購與運營管理技術(shù)，優(yōu)先使用核能、風(fēng)能、太陽能等清潔能源。支持數(shù)據(jù)中心采用新技術(shù)提升網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全水平。
（二）政企業(yè)務(wù)推廣，特別是推廣高水平云服務(wù)（指PaaS層及以上的云服務(wù)，或定制化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)）的支出，不應(yīng)低于支持資金總額的30%。鼓勵相關(guān)建設(shè)單位開展多種形式的營銷活動，加大投入打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化典型案例，積極參與省級以上的展會論壇，在各類媒體進行專項宣傳，面向省內(nèi)外推廣本地高水平算力服務(wù)。
第十六條 各區(qū)（市）大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)定期調(diào)度本區(qū)（市）新型智慧城市、新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)相關(guān)項目進展情況，在規(guī)定時限內(nèi)對各承建單位相關(guān)工程統(tǒng)一驗收，匯總形成年度進展報告，報市大數(shù)據(jù)局。市大數(shù)據(jù)局、市財政局將定期組織政策實施情況績效評價，評價結(jié)果作為后續(xù)安排預(yù)算或調(diào)整政策的重要參考。
第十七條 有關(guān)區(qū)（市）財政及大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)按規(guī)定及時撥付資金，做到?？顚Ｓ茫坏靡匀魏蚊x截留挪用，接受社會監(jiān)督，并主動接受審計、監(jiān)察、財政、大數(shù)據(jù)等部門的監(jiān)督檢查。對于擅自挪用以及弄虛作假或采取不正當(dāng)手段騙取補貼資金的，一律取消補貼資格，并依法依規(guī)追究責(zé)任。
第十八條 鼓勵各區(qū)（市）結(jié)合實際統(tǒng)籌本級財政專項資金，在市級獎補政策基礎(chǔ)上制定本地區(qū)獎補措施。
第七章 附則
第十九條 本細則由市大數(shù)據(jù)局、市財政局負責(zé)解釋。
第二十條 本細則自印發(fā)之日起實施。如上級政策調(diào)整，以新發(fā)布的實施細則為準(zhǔn)。
政策問答
青島政策通
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號