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各處、室：
現(xiàn)將《青島市住房公積金管理中心2023年普法工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
青島市住房公積金管理中心
2023年4月10日
青島市住房公積金管理中心2023年普法工作計(jì)劃
為進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，推廣“服務(wù)型”執(zhí)法模式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面推動(dòng)普及法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰等工作落實(shí)，根據(jù)市委全面依法治市委員會(huì)辦公室《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神全面推進(jìn)依法治市的通知》（青法委辦發(fā)〔2023〕2號(hào)）及相關(guān)普法工作要求，結(jié)合我市住房公積金工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制要求，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展法治宣傳教育，健全市管理中心普法工作機(jī)制，強(qiáng)化普法工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，努力形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法工作格局，在全市范圍內(nèi)積極營(yíng)造住房公積金“應(yīng)繳盡繳、互助互惠”的良性法治環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)我市住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持法治宣傳和法治實(shí)踐相結(jié)合。各處室要將普法工作貫穿法治實(shí)踐的全過(guò)程，要在具體的政策制定和業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中堅(jiān)持普法教育，使業(yè)務(wù)工作與普法工作緊密結(jié)合、相得益彰。
（二）堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法相結(jié)合。市管理中心履行系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任，著力提升依法行政水平，同時(shí)積極履行面向社會(huì)的普法責(zé)任，在執(zhí)法、服務(wù)過(guò)程中以案釋法、以案普法，不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾的法治意識(shí)。
（三）堅(jiān)持日常宣傳和集中宣講相結(jié)合。各處室在做好日常宣傳的同時(shí)，要通過(guò)各種形式向服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象以及社會(huì)公眾開(kāi)展各類(lèi)主題鮮明、重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的住房公積金政策宣講活動(dòng)，積極宣傳和普及與本部門(mén)職能相關(guān)的法律法規(guī)和住房公積金政策。
（四）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)和屬地管理相結(jié)合。各機(jī)關(guān)處室在認(rèn)真履行普法職責(zé)的同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)各管理處相關(guān)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)；各管理處要認(rèn)真落實(shí)普法工作屬地管理責(zé)任，堅(jiān)持多渠道、多層次、多角度普法，著力構(gòu)建協(xié)作配合、上下聯(lián)動(dòng)、共同參與的住房公積金普法工作新格局。
三、工作措施
各處室作為“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”工作的責(zé)任主體，要結(jié)合部門(mén)實(shí)際，將普法工作納入整體工作統(tǒng)籌安排。
（一）持續(xù)推進(jìn)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳。全面深入貫徹黨的二十大報(bào)告專(zhuān)章對(duì)“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作出的深刻闡述和重點(diǎn)部署，切實(shí)用習(xí)近平法治思想引領(lǐng)推進(jìn)住房公積金法治建設(shè)工作。開(kāi)展習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入干部在線學(xué)習(xí)和執(zhí)法人員教育培訓(xùn)內(nèi)容。運(yùn)用微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站、管理處普法陣地等多種形式，宣傳習(xí)近平法治思想及其生動(dòng)實(shí)踐。結(jié)合“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專(zhuān)題研討相結(jié)合，加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、青島干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)的學(xué)習(xí)使用，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)融入工作和生活中。
（二）完善落實(shí)法治建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。將黨的二十大關(guān)于全面依法治國(guó)的部署要求和全面依法治省、全面依法治市工作安排與住房公積金法治建設(shè)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，法律事務(wù)處組織開(kāi)展主要負(fù)責(zé)人和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員年終述法和評(píng)議工作，主動(dòng)公開(kāi)法治政府建設(shè)工作報(bào)告。將法治建設(shè)納入中心年度工作計(jì)劃，與年度工作同部署、同推進(jìn)、同督促。召開(kāi)黨組專(zhuān)題會(huì)議，研究部署法治建設(shè)重點(diǎn)工作、定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作匯報(bào)，研究解決法治建設(shè)重大問(wèn)題。
（三）加強(qiáng)干部職工法治教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，結(jié)合作風(fēng)能力提升常態(tài)化長(zhǎng)效化建設(shè),推進(jìn)干部職工學(xué)法考法常態(tài)化、規(guī)范化。法律事務(wù)處要通過(guò)專(zhuān)題法治講座、業(yè)務(wù)交流會(huì)、執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)等方式，進(jìn)一步加大法治教育力度，不斷增強(qiáng)全體干部職工的法治理念、法律素質(zhì)和依法行政、依法管理能力。法律事務(wù)處本年度至少組織兩次面向干部職工的法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
（四）開(kāi)展特定節(jié)點(diǎn)集中法治宣傳。在做好日常宣傳的同時(shí)，各處室要重點(diǎn)把握特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，比如全國(guó)法制宣傳日、行業(yè)宣傳月以及業(yè)務(wù)職能法律法規(guī)頒布實(shí)施日等，通過(guò)戶外政策宣傳、住房公積金政策宣講、電子顯示屏宣傳、發(fā)放宣傳資料等方式，借助報(bào)刊、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體，面向服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾開(kāi)展廣泛的群眾性普法活動(dòng)。
（五）圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展普法。各處室要針對(duì)涉及住房公積金的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取政策服務(wù)進(jìn)單位、進(jìn)項(xiàng)目以及服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等多種形式，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)主題普法活動(dòng)，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和住房公積金政策的宣傳力度，正確引導(dǎo)繳存單位依法執(zhí)行住房公積金制度和群眾依法合理表達(dá)利益訴求。
（六）強(qiáng)化部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)普法。各機(jī)關(guān)處室要根據(jù)本部門(mén)職責(zé)，對(duì)管理處開(kāi)展的普法活動(dòng)給予全力支持，必要時(shí)主動(dòng)派工作人員參與，加強(qiáng)對(duì)普法活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各管理處在普法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)涉及多個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)問(wèn)題，要加強(qiáng)與相關(guān)處室的溝通協(xié)調(diào)，確保對(duì)外宣傳口徑統(tǒng)一規(guī)范，合力做好普法工作。
（七）推進(jìn)執(zhí)法普法有機(jī)融合。寓普法于執(zhí)法之中，把普法與執(zhí)法緊密結(jié)合起來(lái)，使執(zhí)法過(guò)程成為最生動(dòng)的普法實(shí)踐，大力促進(jìn)普法與執(zhí)法的有機(jī)融合。各管理處要將法治宣傳滲透進(jìn)執(zhí)法辦案的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，現(xiàn)身說(shuō)法，用現(xiàn)實(shí)案例向社會(huì)公眾宣傳法律及政策法規(guī)，進(jìn)一步深化法治宣傳，預(yù)防違法行為，減少執(zhí)法阻力，鞏固執(zhí)法成果。法律事務(wù)處要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推行“服務(wù)型”執(zhí)法模式，建立執(zhí)法事后回訪制度。
（八）推進(jìn)服務(wù)普法有機(jī)統(tǒng)一。各處室向繳存單位和繳存職工提供服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)宣傳普及相關(guān)政策法規(guī)，全面落實(shí)“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。針對(duì)不同類(lèi)型用人單位及其需求，主動(dòng)向企業(yè)送政策、送法律、送服務(wù)，實(shí)現(xiàn)普法與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。
（九）開(kāi)展全方位“以案釋法”。以案釋法是利用實(shí)際工作和生活中發(fā)生的案例詮釋法律的過(guò)程，要強(qiáng)化對(duì)內(nèi)“釋法”，建立典型案件集中討論制度，對(duì)執(zhí)法實(shí)踐工作中存在的典型問(wèn)題，及時(shí)組織典型案件討論會(huì)，全面學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，分析法律風(fēng)險(xiǎn)，探討解決方案，確保每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)合法、嚴(yán)格、規(guī)范；強(qiáng)化對(duì)外“釋法”，建立典型案例匯報(bào)制度，對(duì)具有代表性的執(zhí)法案件要及時(shí)總結(jié)、定期分析，精心篩選具有重大典型教育意義、社會(huì)關(guān)注度高、與群眾關(guān)系密切的“身邊的案例”“成熟的案例”“針對(duì)性強(qiáng)的案例”作為“釋法”重點(diǎn)，開(kāi)展典型案例征集活動(dòng)，強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)和法治宣傳的實(shí)效性。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。普法是一項(xiàng)涉及面廣、工作要求高的系統(tǒng)工程，各處室要高度重視，按照《青島市住房公積金管理中心2023年普法責(zé)任清單》（見(jiàn)附件）的內(nèi)容認(rèn)真落實(shí)。法律事務(wù)處要加強(qiáng)對(duì)普法工作的規(guī)劃組織，辦公室做好媒體宣傳工作，各處室結(jié)合本部門(mén)職能創(chuàng)新工作舉措、落實(shí)普法責(zé)任。各處室負(fù)責(zé)人要親自抓好工作部署，確?！罢l(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
（二）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各處室要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究普法責(zé)任落實(shí)方案，把普法真正融入本部門(mén)日常工作，善于把握每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)，耐心細(xì)致的向服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象以及社會(huì)公眾宣傳住房公積金政策。各管理處要充分利用好戶外政策宣傳、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等形式，提高普法工作針對(duì)性和實(shí)效性，降低職工維權(quán)成本。
（三）加強(qiáng)總結(jié)宣傳。普法工作被納入全市綜合考核，各處室務(wù)必認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)普法責(zé)任，在做好普法工作的同時(shí)，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，撰寫(xiě)普法工作信息，相關(guān)信息及圖片于每季度結(jié)束后5日內(nèi)通過(guò)金宏網(wǎng)報(bào)送法律事務(wù)處。
附件：青島市住房公積金管理中心2023年普法責(zé)任清單
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