
各區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為進(jìn)一步規(guī)范全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)移交工作,明晰資產(chǎn)權(quán)屬及管護(hù)責(zé)任,保障建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)施正常運(yùn)行并長期發(fā)揮效益,根據(jù)《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第4號(hào))、《山東省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)移交辦法(試行)》(魯農(nóng)建字〔2024〕17號(hào))、《青島市農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(青農(nóng)規(guī)〔2020〕1號(hào))及資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)移交工作通知如下。
一、明確項(xiàng)目資產(chǎn)移交范圍。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)移交的范圍為:
(一)灌排工程設(shè)施,主要包括塘堰、小型攔河壩、農(nóng)用井、小型蓄水設(shè)施、泵站;灌排溝渠及配套建筑物;高效節(jié)水灌溉工程及其配套設(shè)施等。
(二)道路工程設(shè)施,主要包括機(jī)耕路、生產(chǎn)路及其附屬配套設(shè)施等。
(三)防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施,主要包括農(nóng)田防護(hù)林,岸坡防護(hù)、溝道治理、坡面防護(hù)工程。
(四)輸配電工程設(shè)施,主要包括為泵站、機(jī)井以及信息化工程等提供電力保障的輸電線路、變壓器和配套設(shè)施。
(五)科技推廣措施形成的工程設(shè)施,主要包括智能灌溉管理設(shè)施等農(nóng)田智能化、信息化設(shè)施。
(六)其他農(nóng)田建設(shè)形成應(yīng)當(dāng)移交的工程設(shè)施。
二、規(guī)范項(xiàng)目資產(chǎn)移交流程。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目要在建設(shè)工程通過竣工驗(yàn)收,獲得竣工驗(yàn)收合格證書后30日內(nèi)辦理資產(chǎn)移交手續(xù),完成資產(chǎn)移交,明確產(chǎn)權(quán)歸屬。
(一)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。項(xiàng)目建設(shè)單位在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工后,及時(shí)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算(竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說明書以及相關(guān)材料),并經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)審計(jì),作為辦理資產(chǎn)移交的依據(jù)之一。
(二)填制項(xiàng)目資產(chǎn)移交表。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,及時(shí)形成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)臺(tái)賬和分類工程設(shè)施明細(xì),填制《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)移交明細(xì)表》(詳見附件1)。
(三)核實(shí)項(xiàng)目移交資產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目接收單位依據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)移交明細(xì)表》實(shí)地核實(shí)項(xiàng)目移交資產(chǎn)。
(四)開展項(xiàng)目資產(chǎn)移交。項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目接收單位分別在《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)移交明細(xì)表》上簽字蓋章,隨表移交各類設(shè)施設(shè)備技術(shù)資料、工程竣工圖、工程驗(yàn)收資料(可為簽字蓋章復(fù)印件)等。項(xiàng)目鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村的資產(chǎn)移交可與項(xiàng)目建設(shè)單位、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)資產(chǎn)移交同日進(jìn)行,分別進(jìn)行的要在項(xiàng)目建設(shè)單位、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)資產(chǎn)移交后10個(gè)工作日內(nèi)完成,并在相關(guān)區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
(五)簽訂管護(hù)責(zé)任書。項(xiàng)目建設(shè)單位與項(xiàng)目資產(chǎn)接收單位簽訂《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)移交與管護(hù)責(zé)任書》(詳見附件2),明確管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利。新型經(jīng)營主體(種植大戶、合作社、企業(yè)等)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)形成的項(xiàng)目資產(chǎn),按照投資比例確定項(xiàng)目資產(chǎn)歸屬,分別將資產(chǎn)移交鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村和新型經(jīng)營主體,工程設(shè)施由參與建設(shè)的新型經(jīng)營主體使用和管護(hù)。
(六)出具資產(chǎn)入賬證明。項(xiàng)目資產(chǎn)移交后,項(xiàng)目鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村要及時(shí)將接收的資產(chǎn)納入鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村資產(chǎn)賬,加強(qiáng)資產(chǎn)管理。項(xiàng)目鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要向相關(guān)區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)入賬管理證明。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)履行好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)移交的組織管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)移交工作納入年度督查計(jì)劃,將其與推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)同部署、同督查、同考核、同獎(jiǎng)懲。
(二)嚴(yán)格資產(chǎn)管理。各相關(guān)區(qū)(市)要嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)移交有關(guān)規(guī)定,明確建設(shè)項(xiàng)目的使用者和工程的管護(hù)主體,管控種植用途,對(duì)項(xiàng)目工程設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維修,保障項(xiàng)目工程在使用年限內(nèi)有效穩(wěn)定使用。
(三)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將跟蹤高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)移交、管護(hù)工作開展情況,不定期抽查項(xiàng)目區(qū)(市)移交、管護(hù)制度落實(shí)、管護(hù)成效、問題整改等方面工作,及時(shí)總結(jié)和推廣工程移交、管護(hù)經(jīng)驗(yàn),通報(bào)突出問題和典型案例,確保農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目移交、管護(hù)工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。
青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年12月9日