導(dǎo)航
我要收藏
取消收藏
各區(qū)（市）人力資源社會保障局，高新區(qū)黨群工作部、自貿(mào)片區(qū)黨群工作部：
現(xiàn)將《青島市“專精特新”人力資源服務(wù)機構(gòu)遴選培育實施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實。
青島市人力資源和社會保障局
2024年9月23日
（此件主動公開）
（聯(lián)系單位：人才開發(fā)處）
青島市“專精特新”人力資源服務(wù)機構(gòu)遴選培育實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加快推動我市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強“專精特新”人力資源服務(wù)機構(gòu)遴選培育，引導(dǎo)推進人力資源服務(wù)機構(gòu)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路，增強自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，激發(fā)人力資源服務(wù)市場主體活力,根據(jù)《關(guān)于推進新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（人社部發(fā)〔2021〕89號）、《關(guān)于實施人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2023-2025）》（人社部發(fā)〔2022〕83號）、《關(guān)于加快推進新時代人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（魯人社發(fā)〔2022〕13號）、《關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(青人社發(fā)〔2021〕24號）等文件要求，制定《青島市“專精特新”人力資源服務(wù)機構(gòu)遴選培育實施辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”）。
第二條 本辦法所指的青島市“專精特新”人力資源服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱：市“專精特新”機構(gòu)）是在青島市轄區(qū)登記注冊、取得人力資源服務(wù)許可或已在本市人力資源社會保障行政部門（以下簡稱“人社部門”）備案、具有獨立法人資格的具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化等特征的規(guī)上人力資源服務(wù)機構(gòu)。其中：
（一）專業(yè)化，指聚焦專業(yè)或細(xì)分領(lǐng)域能夠為客戶提供專業(yè)的人力資源服務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)；
（二）精細(xì)化，指建立精細(xì)高效的經(jīng)營管理和制度體系，人力資源服務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)品質(zhì)精良，具有較強核心競爭力；
（三）特色化，指服務(wù)具有鮮明特色或特別功能，能夠針對特定行業(yè)、專業(yè)、市場或特定客戶群體，開發(fā)特色人力資源服務(wù)或產(chǎn)品；
（四）新穎化，指具備在新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和跨界融合的新市場、新需求下的人力資源服務(wù)或創(chuàng)新產(chǎn)品能力。
第三條 市“專精特新”機構(gòu)遴選培育工作堅持“專精特新”發(fā)展方向，堅持有效市場與有為政府相結(jié)合，堅持機構(gòu)自愿申報、行業(yè)部門主導(dǎo)、公平公正擇優(yōu)原則，建立市“專精特新”機構(gòu)遴選培育指標(biāo)體系（附件1），引領(lǐng)遴選培育工作高質(zhì)量發(fā)展。
第四條 市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)市“專精特新”機構(gòu)遴選培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，推動出臺市級相關(guān)支持政策，負(fù)責(zé)市“專精特新”機構(gòu)遴選評價工作。各區(qū)（市）人社部門根據(jù)本辦法，組織本轄區(qū)內(nèi)“專精特新”機構(gòu)遴選培育自評、推薦等工作。
第二章 遴選條件
第五條 市“專精特新”機構(gòu)遴選培育應(yīng)同時滿足以下條件：
（一）從事人力資源行業(yè)領(lǐng)域時間達(dá)到2年以上。
（二）上年度研發(fā)費用總額不低于80萬元，或占營業(yè)收入總額比重不低于3%；
（三）上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以上，或上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以下，但近2年新增股權(quán)融資總額（合格機構(gòu)投資者的實繳額）達(dá)到2000萬元以上；
（四）近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量等事故，以及嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為；
（五）指標(biāo)評價得分達(dá)到60分以上或滿足下列條件之一：
1.近三年獲得過省級人社、科技等行業(yè)領(lǐng)域獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級人社、科技等行業(yè)領(lǐng)域獎勵，并在獲獎單位中排名前五；
2.近兩年研發(fā)費用總額均值在600萬元以上；
3.近兩年新增股權(quán)融資總額（合格機構(gòu)投資者的實繳額）6000萬元以上；
4.近三年進入“創(chuàng)客中國”等中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單；
5.近三年已被工信部門認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的。
第三章 遴選程序
第六條 市人力資源社會保障局下發(fā)通知統(tǒng)一組織申報推薦，按照機構(gòu)申報、初審?fù)扑]、綜合評選、審定公示、行文公布的程序?qū)嵤?，原則上每年開展一次。
（一）機構(gòu)申報。符合遴選培育條件的人力資源服務(wù)機構(gòu)自愿向所在區(qū)（市）人社部門進行申報，并提交相關(guān)材料。申報的人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)承諾對提交材料和填報信息的真實性負(fù)責(zé)。在申報期限內(nèi)不申報或逾期申報視為放棄當(dāng)次參評資格。
（二）初審?fù)扑]。區(qū)（市）人社部門對人力資源服務(wù)機構(gòu)提交的申報材料進行初審（含實地抽查)，對材料齊全的當(dāng)場予以受理，初審?fù)ㄟ^的統(tǒng)一組織向市人力資源社會保障局推薦；對材料不齊全的要指導(dǎo)申報單位補充完善，拒不補充或逾期補充的，不予受理。
（三）綜合評選。市人力資源社會保障局組織專家或委托第三方機構(gòu)對各區(qū)（市）人社部門推薦的人力資源服務(wù)機構(gòu)及相關(guān)信息材料等情況，按照遴選標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法，進行綜合評選和實地考察，提出綜合遴選評定意見。
（四）審定公示。市人力資源社會保障局依據(jù)綜合遴選評定意見，形成擬定的市培育“專精特新”機構(gòu)名單，提報有關(guān)會議審議通過后，將審定的培育機構(gòu)名單面向社會公示，公示期為5個工作日。
（五）行文公布。公示無異議的，由市人力資源社會保障局行文公布市培育“專精特新”機構(gòu)名單。
第四章 培育管理
第七條 經(jīng)公布的市培育“專精特新”機構(gòu)有效期為三年，每次到期后由市人力資源社會保障局組織復(fù)核，區(qū)（市）人社部門進行初審（含實地抽查）并推薦，經(jīng)市人力資源社會保障局復(fù)核通過后，有效期延長三年。
第八條 有效期內(nèi)的市培育“專精特新”機構(gòu)，如發(fā)生更名、合并、重組、跨市遷移、設(shè)立境外分支機構(gòu)等與遴選條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)向市人力資源社會保障局備案。不再符合遴選培育標(biāo)準(zhǔn)的人力資源服務(wù)機構(gòu)，由市人力資源社會保障局核實后取消培育資格。對于未在3個月內(nèi)報告重大變化情況的，取消復(fù)核資格。
第九條 有效期內(nèi)的市培育“專精特新”機構(gòu)，如發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量等事故，或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，由市人力資源社會保障局直接取消培育資格，且三年內(nèi)不得再次申報。
第十條 任何自然人、法人或其他組織可針對市培育“專精特新”機構(gòu)相關(guān)信息的真實性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題，向市、區(qū)（市）人社部門實名舉報，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內(nèi)容，人社部門應(yīng)及時核實，經(jīng)核實確認(rèn)被舉報機構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，視情要求機構(gòu)整改，或直接取消培育資格。
第五章 培育扶持
第十一條 對公布的市培育“專精特新”機構(gòu)，由市人力資源社會保障局予以授牌或頒發(fā)證書。
第十二條 區(qū)、市兩級人社部門安排服務(wù)專員，定期走訪聯(lián)系市培育“專精特新”機構(gòu)，并提供專屬服務(wù)支持。支持市培育“專精特新”機構(gòu)在海內(nèi)外開展人才招聘、招商引資活動，協(xié)助銜接國內(nèi)外市場資源。
第十三條 為市培育“專精特新”機構(gòu)高級管理人才給予“高層次人才服務(wù)綠卡”定制權(quán)，按規(guī)定享受高層次人才綠色通道服務(wù)。
第十四條 運用好貸款風(fēng)險補償、融資擔(dān)保獎補、融資租賃獎補等融資支持政策，鼓勵銀行、擔(dān)保等機構(gòu)針對市培育“專精特新”機構(gòu)推出特色產(chǎn)品。
第十五條 市人力資源社會保障局積極爭取和落實國家、省、市“專精特新”企業(yè)的扶持政策。鼓勵各區(qū)（市）人社部門對市培育“專精特新”機構(gòu)給予資金支持。
第六章 附 則
第十六條 本辦法由市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2024年10月1日起實施，有效期至2027年10月1日。
政策解讀
政策問答
青島政策通
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號