
各區(qū)(市)退役軍人局、發(fā)展改革局、民政局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急局,殘聯(lián),稅務(wù)局,人民銀行各支行,各有關(guān)金融機(jī)構(gòu):
為規(guī)范撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待工作,根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》(國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào))及山東省退役軍人事務(wù)廳等10部門(mén)《關(guān)于印發(fā)山東省撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法的通知》(魯退役軍人發(fā)〔2020〕55號(hào))等有關(guān)文件的規(guī)定,現(xiàn)印發(fā)《青島市撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法》,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
青島市退役軍人 事 務(wù) 局 |
青島市發(fā)展和 改 革 委 員 會(huì) |
青島市民政局 | ||
青島市財(cái)政局 |
青島市自然資源和 規(guī) 劃 局 |
青島市住房和 城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 局 | ||
青島市應(yīng)急管理局 |
青島市殘疾人 聯(lián) 合 會(huì) |
國(guó)家稅務(wù)總局 青島市稅務(wù)局 | ||
中國(guó)人民銀行 青島市中心支行 |
2021年11月23日
青島市撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法
第一條 為了規(guī)范撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待工作,根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》(國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第413號(hào))及山東省退役軍人事務(wù)廳等10部門(mén)《關(guān)于印發(fā)山東省撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法的通知》(魯退役軍人發(fā)〔2020〕55號(hào))等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 具有青島市城鄉(xiāng)居民戶(hù)口的,且在青島市行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或者定期定量生活補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役軍人、參試退役軍人(含參與鈾礦開(kāi)采退役軍人)、烈士老年子女(含建國(guó)前錯(cuò)殺后被平反人員子女)、年滿(mǎn)60周歲農(nóng)村籍退役士兵(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“優(yōu)撫對(duì)象”),依照本辦法規(guī)定享受住房?jī)?yōu)待。
第三條 優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待以現(xiàn)行住房制度為依托,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與相結(jié)合,堅(jiān)持屬地管理、因地制宜。對(duì)于符合條件的優(yōu)撫對(duì)象以家庭為單位優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造和城鎮(zhèn)住房保障范圍。
第四條 符合條件的優(yōu)撫對(duì)象,與社會(huì)其他群體相比在同等條件下享受以下住房保障優(yōu)先優(yōu)惠待遇:
(一)符合公共租賃住房保障條件的市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽(yáng)區(qū)的優(yōu)撫對(duì)象、現(xiàn)役軍人及家屬、退役軍人家庭,由住房保障部門(mén)根據(jù)人員類(lèi)別,在實(shí)物配租輪候排序時(shí)通過(guò)加分的方式優(yōu)先予以保障。具體加分標(biāo)準(zhǔn)按照青島市公共租賃住房輪候排序?qū)嵤┓桨笀?zhí)行。
(二)優(yōu)先辦理購(gòu)房貸款,并在政策規(guī)定范圍內(nèi),享受同期利率優(yōu)惠。
(三)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記及辦理土地證件時(shí),免收登記費(fèi)。
(四)優(yōu)撫對(duì)象自建住房免收相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
第五條 已經(jīng)享受公共租賃住房保障實(shí)物配租的優(yōu)撫對(duì)象,以家庭為單位享受住房補(bǔ)助政策,市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽(yáng)區(qū)優(yōu)撫對(duì)象中的低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭,所承擔(dān)的租金部分可申請(qǐng)全額減免,其他優(yōu)撫對(duì)象家庭所承擔(dān)的租金部分可申請(qǐng)減免50%。未享受實(shí)物配租的優(yōu)撫對(duì)象,按相關(guān)規(guī)定享受住房租賃補(bǔ)貼。其他區(qū)(市)參照?qǐng)?zhí)行。
第六條 因自然災(zāi)害造成住房倒塌或者嚴(yán)重?fù)p壞需要重新建設(shè)或者修繕的優(yōu)撫對(duì)象家庭,優(yōu)先納入災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建、集中居住區(qū)建設(shè)范圍。
第七條 對(duì)農(nóng)村住房困難優(yōu)撫對(duì)象家庭翻建危房、維修舊房的,優(yōu)先納入保障范圍,所需費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政、區(qū)(市)財(cái)政和優(yōu)撫對(duì)象家庭共同承擔(dān),重建或者修繕政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)(市)自行確定。其中,市財(cái)政對(duì)各區(qū)(市)按照8000元/戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。除因冰雹、臺(tái)風(fēng)等不可抗力導(dǎo)致房屋破損外,原則上農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象五年內(nèi)不得重復(fù)申請(qǐng)新建或修繕。各區(qū)(市)按照優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)、當(dāng)?shù)赝艘圮娙瞬块T(mén)委托第三方評(píng)估、危房重修重建施工、第三方驗(yàn)收、補(bǔ)助資金撥付的流程組織實(shí)施,評(píng)估經(jīng)費(fèi)從區(qū)(市)補(bǔ)助資金中列支。
優(yōu)撫對(duì)象有兩套(含兩套)以上住房的,只將其本人常年居住的一套住房納入保障范圍。優(yōu)撫對(duì)象名下沒(méi)有房產(chǎn)的,可將其常年實(shí)際居住的住房納入保障范圍。
第八條 符合條件的優(yōu)撫對(duì)象,本人自愿入住養(yǎng)老院、社會(huì)福利中心和其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)光榮間集中供養(yǎng)的,設(shè)立光榮間標(biāo)識(shí),懸掛光榮牌,并在房間安排、生活照料等方面體現(xiàn)優(yōu)待。
第九條 殘疾軍人同等殘疾程度和條件下優(yōu)先享受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)殘疾人相應(yīng)的住房?jī)?yōu)待政策。
第十條 支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界為優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待提供捐助、幫工幫料和優(yōu)待優(yōu)惠。
第十一條 優(yōu)撫對(duì)象家庭認(rèn)定一般以戶(hù)口簿為準(zhǔn)。烈士、因公犧牲軍人、病故軍人家庭分戶(hù)的,其配偶及子女可視為一個(gè)家庭,父母及未成年弟妹可視為一個(gè)家庭;烈士、因公犧牲軍人、病故軍人生前父母已離異的,按照實(shí)際家庭情況認(rèn)定。
第十二條 優(yōu)撫對(duì)象撫恤金、定期定量補(bǔ)助金、困難生活補(bǔ)助金、優(yōu)待金和護(hù)理費(fèi)等待遇,在準(zhǔn)入審核中不計(jì)入家庭收入。
第十三條 本辦法實(shí)施之前,優(yōu)撫對(duì)象已由政府和社會(huì)幫助購(gòu)買(mǎi)、建設(shè)住房的,不再享受本辦法規(guī)定的住房?jī)?yōu)待政策。已經(jīng)享受公共租賃住房保障實(shí)物配租的優(yōu)撫對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)收入發(fā)生變化,按照住房保障部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 具有雙重或者多重身份的優(yōu)撫對(duì)象,按照就高原則享受一種住房?jī)?yōu)待政策。
第十五條 優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待工作由縣級(jí)以上退役軍人事務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、應(yīng)急管理、財(cái)政、自然資源、發(fā)展改革等部門(mén)管理并組織實(shí)施。
退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)審核、認(rèn)定優(yōu)撫對(duì)象身份,組織開(kāi)展農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象危房修繕工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)(單位)處理優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待工作中遇到的具體問(wèn)題。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象家庭優(yōu)先納入優(yōu)待范圍;協(xié)助財(cái)政部門(mén)做好公共租賃住房補(bǔ)貼或租金減免等服務(wù)管理工作;根據(jù)退役軍人事務(wù)部門(mén)要求提供已享受住房?jī)?yōu)待優(yōu)撫對(duì)象的有關(guān)信息。
民政部門(mén)負(fù)責(zé)審核、認(rèn)定低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭身份;將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先安排到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng);負(fù)責(zé)在敬老院、社會(huì)福利中心和其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)光榮間集中供養(yǎng)孤老優(yōu)撫對(duì)象的管理服務(wù)工作。
應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先納入災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建范圍,優(yōu)先發(fā)放補(bǔ)助款項(xiàng)。
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)為優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待工作提供資金支持,根據(jù)優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待工作需要安排工作經(jīng)費(fèi)。
自然資源、發(fā)展改革、稅務(wù)以及其他有關(guān)部門(mén)(單位)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
第十六條 各區(qū)(市)可以根據(jù)本辦法制定其他優(yōu)惠政策、減免有關(guān)費(fèi)用,并對(duì)符合條件的優(yōu)撫對(duì)象家庭定期進(jìn)行調(diào)查摸底,建立臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。
第十七條 優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待工作管理單位及其工作人員、參與優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待工作的單位及其工作人員有不按規(guī)定落實(shí)住房?jī)?yōu)待政策行為的,由其上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或紀(jì)律處分。
第十八條 優(yōu)撫對(duì)象有冒領(lǐng)、騙取補(bǔ)助金行為的,由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)給予警告,限期退回違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,停止其享受的優(yōu)待;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 優(yōu)撫對(duì)象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間,中止其住房?jī)?yōu)待;被判處死刑、無(wú)期徒刑的,取消其住房?jī)?yōu)待資格。
第二十條 本辦法自2022年1月1日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。2021年1月1日至2021年12月31日,符合本辦法的參照?qǐng)?zhí)行。