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各區(qū)（市）文化和旅游局、商務(wù)局、教育和體育局，機(jī)關(guān)各處室，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《青島市促進(jìn)文旅深度融合推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
青島市文化和旅游局
青島市商務(wù)局
青島市體育局
青島市財(cái)政局
2023年12月25日
青島市促進(jìn)文旅深度融合
推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)青島市促進(jìn)文旅深度融合推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（青政字〔2023〕27號），制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則支持對象為正式注冊登記、會計(jì)信息真實(shí)、納稅信用良好、依法依規(guī)經(jīng)營、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的相關(guān)單位；宣傳推介的獎勵對象為依法發(fā)布青島文化旅游的正面原創(chuàng)作品的法人、自然人。
第三條 申報(bào)和審核程序
（一）每年5月、9月下旬由市文化和旅游局、市商務(wù)局、市體育局分別印發(fā)申報(bào)通知，各申報(bào)主體在規(guī)定期限內(nèi)自愿申報(bào)。逾期不申報(bào)的，視為自動放棄。
（二）各區(qū)（市）文旅、商務(wù)、體育等部門按要求組織開展本轄區(qū)主體的組織申報(bào)、審核，經(jīng)審核合格后加蓋公章分別上報(bào)市文化和旅游局、市商務(wù)局、市體育局。
（三）市文化和旅游局、市商務(wù)局、市體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)申報(bào)材料的復(fù)核，必要時可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，復(fù)核合格經(jīng)公示無異議后予以兌現(xiàn)獎補(bǔ)。
第四條 申報(bào)主體應(yīng)積極配合政府部門、第三方機(jī)構(gòu)做好核查工作，按要求如實(shí)提供采購合同、付款憑證、發(fā)票、記賬憑證、會計(jì)賬目等原始資料。
第五條 申報(bào)主體對申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，自覺接受相關(guān)政府部門的監(jiān)督檢查，存在弄虛作假、套取財(cái)政資金等行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的有關(guān)規(guī)定處理。
第六條 市級文旅、商務(wù)、體育等部門嚴(yán)格加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范資金使用，適時開展績效評價工作。
第二章 支持標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件
第七條 支持新建冰雪旅游、海洋旅游等項(xiàng)目
1.支持標(biāo)準(zhǔn)
對新建總投資10億元以上的冰雪旅游、海洋旅游等項(xiàng)目，建成并投入運(yùn)營后一次性給予項(xiàng)目投資主體800萬元獎補(bǔ)。
2.申報(bào)條件
①冰雪旅游項(xiàng)目主要包括冰雪場館、冰雪主題旅游度假區(qū)和景區(qū)、滑雪旅游度假地、冰雪旅游基地；海洋旅游是指以海洋為場所，以觀光游覽、休閑度假、康體療養(yǎng)、運(yùn)動探險為主要目的的度假旅游，一般包括海濱（海岸沙灘）旅游、海上旅游、海底旅游、海島旅游等類型。
②政策有效期內(nèi)建成并投入運(yùn)營的項(xiàng)目。
③項(xiàng)目總投資在10億元以上（總投資額是指除房地產(chǎn)以外的文旅業(yè)態(tài)和配套服務(wù)設(shè)施投資）。
第八條 支持新建國際、國內(nèi)知名IP文化旅游項(xiàng)目
1.支持標(biāo)準(zhǔn)
對新建總投資2億元以上的國際、國內(nèi)知名IP文化旅游項(xiàng)目，運(yùn)營滿1年的市財(cái)政一次性給予50萬元獎補(bǔ)。
2.申報(bào)條件
①項(xiàng)目應(yīng)符合文化旅游產(chǎn)業(yè)定位。
②政策有效期內(nèi)新投入運(yùn)營且滿1年的項(xiàng)目。
③應(yīng)為國際、國內(nèi)知名IP文旅項(xiàng)目。
④項(xiàng)目總投資額2億元以上（總投資額是指除房地產(chǎn)以外的文旅業(yè)態(tài)和配套服務(wù)設(shè)施投資）。
第九條 支持新建大型旅游演藝項(xiàng)目
1.支持標(biāo)準(zhǔn)
對新建體現(xiàn)青島特色的大型旅游演藝項(xiàng)目，總投資在1億元以上、演出團(tuán)隊(duì)在80人以上、容納觀眾在600人以上、每年演出200場次以上的，按照演出場次給予項(xiàng)目投資主體獎補(bǔ)，每場獎補(bǔ)2500元，連續(xù)獎補(bǔ)三年（第一年最高100萬元，第二年最高75萬元，第三年最高50萬元）；總投資在2億元以上、演出團(tuán)隊(duì)在120人以上、容納觀眾在1000人以上、每年演出200場次以上的，市財(cái)政按照演出場次給予項(xiàng)目投資主體獎補(bǔ)，每場獎補(bǔ)5000元，連續(xù)獎補(bǔ)三年（第一年最高200萬元，第二年最高150萬元，第三年最高100萬元）。
2.申報(bào)條件
①旅游演藝是指在旅游景區(qū)及相關(guān)空間內(nèi)，以室內(nèi)場景、室外自然或模擬的山水景觀為演出場所，為游客提供的具有一定觀賞性和娛樂性的各類演藝產(chǎn)品。
②政策有效期內(nèi)建成并投入運(yùn)營的項(xiàng)目。
③項(xiàng)目總投資1億元以上、演出團(tuán)隊(duì)80人以上、容納觀眾600人以上、年演出200場次以上。
第十條 支持打造啤酒特色餐飲休閑街區(qū)
1.支持標(biāo)準(zhǔn)
對經(jīng)驗(yàn)收合格的啤酒特色餐飲休閑街區(qū),一次性給予合格街區(qū)運(yùn)營主體100萬元獎補(bǔ)。
2.申報(bào)條件
按照市商務(wù)局啤酒特色餐飲休閑街區(qū)相關(guān)認(rèn)定辦法，申報(bào)進(jìn)行驗(yàn)收并驗(yàn)收合格。按照擇優(yōu)認(rèn)定的原則，2024年認(rèn)定不超過5條，三年累計(jì)認(rèn)定不超過10條。
第十一條 支持舉辦夜間文旅主題活動
1.支持標(biāo)準(zhǔn)
對特色夜間文旅主題活動投入60萬元以上且活動期間日均接待游客2000人以上，活動時間在2天以上的，給予30萬元獎補(bǔ)。對特色夜間文旅主題活動投入30萬元以上且活動期間日均接待游客1000人以上，活動時間在2天以上的，給予10萬元獎補(bǔ)。每年評選獎補(bǔ)不超過5個。
2.申報(bào)條件
①以文娛消費(fèi)為主體，有效帶動旅游、住宿、餐飲等經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
②對舉辦地文化旅游形象建設(shè)和旅游收入增長作用顯著。
③活動舉辦前，在市級文旅部門進(jìn)行報(bào)備。
④活動總投入在30萬元以上、活動期間日均接待游客1000人以上、活動時間在2天以上。
第十二條 支持滑雪場發(fā)展
1.支持標(biāo)準(zhǔn)
對年?duì)I業(yè)收入1000萬元以上的滑雪場, 按年?duì)I業(yè)收入的3%，最高給予50萬元一次性獎補(bǔ)。
2.申報(bào)條件
①企業(yè)應(yīng)依法取得《高危險性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》，符合滑雪場所開放條件的國家標(biāo)準(zhǔn)。
②近三年未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、重大輿情問題。
③滑雪場年?duì)I業(yè)收入在1000萬元以上。
第十三條 全力構(gòu)筑大型演出、音樂節(jié)會集聚地
1.支持標(biāo)準(zhǔn)
全力構(gòu)筑大型演出、音樂節(jié)會集聚地，對在我市舉辦的大型演出、音樂節(jié)會，單場售票3000張以上的，每場一次性給予5萬元獎補(bǔ)；單場售票8000張以上的，每場一次性給予10萬元獎補(bǔ)。
2.申報(bào)條件
①申報(bào)主體應(yīng)為在青島舉辦大型演出、音樂節(jié)會的營業(yè)性演出經(jīng)營單位，具備文旅行政部門或行政審批部門出具的營業(yè)性演出準(zhǔn)予許可決定、公安部門出具的大型群眾性活動批準(zhǔn)許可。
②申報(bào)企業(yè)須自覺抵制違法失德藝人和違法失德行為，無意識形態(tài)問題。在演出經(jīng)營活動中，無天價演出酬勞、“陰陽合同”等問題，規(guī)模業(yè)態(tài)、服務(wù)規(guī)范、履行社會責(zé)任等方面具有一定示范引領(lǐng)作用。
③該項(xiàng)目結(jié)束后，未發(fā)生違反法律法規(guī)及社會公序良俗的行為。
④演出單場售票3000張以上。
第十四條 支持新建婚拍基地、婚禮堂
1.支持標(biāo)準(zhǔn)
對新建總投資500萬元以上的婚拍基地、婚禮堂等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，投入運(yùn)營后市財(cái)政一次性給予項(xiàng)目投資主體50萬元獎補(bǔ)。
2.申報(bào)條件
①婚拍基地應(yīng)包含主題婚拍場景、化妝間、休息間、婚尚咨詢等配套服務(wù)空間及功能，主營婚拍旅拍業(yè)務(wù)；婚禮堂應(yīng)具備婚尚咨詢、婚慶典禮、婚宴餐飲、婚拍攝影、婚品購買等服務(wù)空間及功能，主營婚尚相關(guān)業(yè)務(wù)。
②政策有效期內(nèi)建成并投入運(yùn)營的項(xiàng)目。
③項(xiàng)目總投資應(yīng)在500萬元以上。
第十五條 支持婚拍企業(yè)發(fā)展
1.支持標(biāo)準(zhǔn)
年接待在青住宿婚拍游客超過800對且營業(yè)收入800萬元以上的婚拍企業(yè)，一次性獎補(bǔ)5萬元；年接待在青住宿婚拍游客超過1800對且營業(yè)收入1800萬元以上的婚拍企業(yè)，一次性獎補(bǔ)10萬元；年接待在青住宿婚拍游客超過2500對且營業(yè)收入2500萬元以上的婚拍企業(yè)，一次性獎補(bǔ)15萬元。
2.申報(bào)條件
①在青島注冊的婚拍企業(yè)。
②政策有效期內(nèi)，年接待在青住宿一晚以上的婚拍游客在800對、1800對以上的。
③政策有效期內(nèi)，年?duì)I業(yè)收入在800萬元、1800萬元以上的。
第十六條 推動景區(qū)新（改）建配套設(shè)施或開展智慧化改造
1.支持標(biāo)準(zhǔn)
對新（改）建游客中心、游步道或開展智慧化景區(qū)改造的3A級以上旅游景區(qū)，企業(yè)總投資500萬元以上的，給予50萬元獎補(bǔ)。
2.申報(bào)條件
①申報(bào)主體應(yīng)為具有較強(qiáng)的示范和帶動作用的3A級及以上景區(qū)。
②項(xiàng)目符合國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并具有一定經(jīng)濟(jì)和社會效益。
③智慧化景區(qū)改造，是指立足景區(qū)實(shí)際,以游客為中心,實(shí)施智慧管理、智慧服務(wù)、智慧營銷、數(shù)字產(chǎn)品開發(fā)、沉浸式數(shù)字場景打造等項(xiàng)目,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)豐富游客體驗(yàn),提升景區(qū)管理服務(wù)智慧化、便利化水平。
④在政策有效期內(nèi)建成并投入運(yùn)營的項(xiàng)目。
⑤項(xiàng)目總投資應(yīng)在500萬元以上。
第十七條 鼓勵休閑露營地建設(shè)
1.支持標(biāo)準(zhǔn)
對總投資500萬元以上的休閑露營地項(xiàng)目，給予項(xiàng)目投資主體50萬元獎補(bǔ)。
2.申報(bào)條件
①項(xiàng)目需具有交通、游覽、休閑、衛(wèi)生、安全等基本的旅游便利條件。
②具有產(chǎn)業(yè)融合性、創(chuàng)新性、示范性等特點(diǎn)，并具有一定經(jīng)濟(jì)和社會效益。
③在政策有效期內(nèi)新投入運(yùn)營。
④項(xiàng)目總投資應(yīng)在500萬元以上。
第十八條 加強(qiáng)青島旅游宣傳推介
1.支持標(biāo)準(zhǔn)
在主流新媒體社交平臺發(fā)布青島文化旅游的正面原創(chuàng)作品，經(jīng)審核后對點(diǎn)贊數(shù)超過1萬次、10萬次、50萬次的作品，分別獎勵原創(chuàng)者300元、3000元、1.5萬元；轉(zhuǎn)發(fā)超過5000次、10000次、20000次的，分別獎勵1萬元、2萬元、5萬元。
2.申報(bào)條件
①傳播內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)正確價值導(dǎo)向，符合社會主義核心價值觀和大眾審美，展現(xiàn)青島市文旅特色，能夠修改、剪輯后再次傳播利用。
②作品均為原創(chuàng)，無版權(quán)糾紛，提供即視為自動授權(quán)市文化和旅游局無償用于宣傳推廣，包括可對作品進(jìn)行修改和剪輯等后期處理（申報(bào)的作品如因版權(quán)問題而引起的法律糾紛由申報(bào)者負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)一切法律責(zé)任）；同一作品只享受一次獎勵，刷票行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消獎勵資格。
③圖片應(yīng)統(tǒng)一為彩色JPG格式、大小不小于5M，長邊不得低于3000像素；視頻要求原始畫面，視頻尺寸分辨率橫屏為1920×1080以上，豎屏為540×960以上，畫面穩(wěn)定，畫質(zhì)清晰，無水印、無LOGO。
第三章 附則
第十九條 本政策有效期3年，自2023年10月7日起算（其中，冰雪旅游、海洋旅游等項(xiàng)目在政策有效期內(nèi)開工的，可自開工之日起計(jì)算，三年內(nèi)享受獎勵政策?；榕钠髽I(yè)年接待游客和營業(yè)收入計(jì)算周期分別為2023年10月7日至2024年10月6日、2024年10月7日至2025年10月6日、2025年10月7日至2026年10月6日。
第二十條 上述規(guī)定與我市已出臺的獎補(bǔ)政策措施交叉重疊的，按就高不重復(fù)原則補(bǔ)貼。
第二十一條 本細(xì)則中所稱的“以上”，包括本數(shù)；“超過”不包括本數(shù)。
第二十二條 本細(xì)則由市文化和旅游局、市商務(wù)局、市體育局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
附件：申報(bào)所需材料表
政策問答
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37020202000341號