各區(qū)、市衛(wèi)生計生局：
為更好地貫徹落實《山東省生育登記服務工作規(guī)范》，切實做好我市生育登記服務工作，現(xiàn)將修訂后的《生育登記服務承諾書（信息表）》表樣下發(fā)你們，望按照要求認真抓好落實。
附件：1.省原《生育登記服務承諾書（信息表）》表樣
2.修訂后的《生育登記服務承諾書（信息表）》表樣
3.關(guān)于新修訂的《生育登記服務承諾書（信息表）》相關(guān)問題的解釋
青島市衛(wèi)生和計劃生育委員會
青島市衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公室 2016年3月2日印發(fā)
2016年3月2日
附件1
生育登記服務承諾書（信息表）
受理單位： （申請 代辦 補辦） 編號：
姓名 身份證號碼 婚姻
狀況 登記
時間 戶籍地 現(xiàn)居住地 工作單位
夫
妻
生育情況 孩次 出生年月 性別 政策屬性 出生醫(yī)學證明編號 生育備注
本人
承諾 我們夫妻鄭重承諾：
上述婚育信息均屬實,如有不實,我們愿承擔相應法律責任。（加黑文字由當事人手寫）
承諾人簽字：女方______________ 聯(lián)系電話（ ）
男方______________ 聯(lián)系電話（ ）
登記時間： 委托代辦人： 經(jīng)辦人：
附件2 生育登記服務承諾書（信息表）
受理單位：（蓋章） 登記事項：一孩 二孩 編號：
申請類型：本人 委托 村居代辦 補辦
姓名 身份證號碼 婚姻
狀況 登記
時間 戶籍地 現(xiàn)居住地 工作單位
夫
妻
現(xiàn)有子女情況 孩次 出生年月 性別 政策屬性 出生醫(yī)學證明編號 生育備注
當前孕育情況 未 孕
在 孕 （孕 周）
已 生 育
承諾 我們夫妻（我作為委托人）鄭重承諾：
上述夫妻信息、子女及婚孕育信息均屬實,如有不實,我們（我作為委托人）愿承擔相應法律責任。
承諾人簽字：
女方___________聯(lián)系電話（ ） 委托人簽字___________聯(lián)系電話（ ）
男方___________聯(lián)系電話（ ） 委托人身份證號碼_________
登記時間： 經(jīng)辦人：
附件3
關(guān)于新修訂的《生育登記服務承諾書（信息表）》
相關(guān)問題的解釋
一、修訂說明
為方便生育登記受理地工作人員及時掌握相關(guān)信息，保障群眾的計劃生育合法權(quán)益，在省《生育登記服務承諾書（信息表）》（以下簡稱《承諾書》）總體框架和基礎(chǔ)上，對相關(guān)項目和內(nèi)容進行了修訂和完善。
1.在＂受理單位＂欄上加蓋受理單位行政公章?！冻兄Z書》作為備案歸檔材料，不僅是《生育登記服務手冊》遺失或損毀后予以補發(fā)的原始憑證，也是登記申請人履行相關(guān)法律責任的依據(jù)。加蓋了受理單位行政公章后的《承諾書》才能在法律上形成承諾關(guān)系，因此增加了加蓋公章要求。
2.對省原《承諾書》表頭的部分項目進行了細化和明確。與省原《承諾書》相比，修訂后的《承諾書》在表頭部分增加了＂登記事項＂欄，明確規(guī)定了一孩、二孩登記事項。將省原《承諾書》中＂申請＂項細化為＂本人申請＂和＂委托申請＂兩類，方便申請人進行相應承諾。對省原《承諾書》中＂補辦＂的內(nèi)涵進行了明確，明確＂補辦＂是指申請人因不慎遺失或損毀需要重新申請補辦《生育服務手冊》的情形，方便工作人員直觀理解和準確落實。
3.對＂代辦＂項的內(nèi)涵重新進行了明確。將省原《承諾書》中＂代辦＂項明確為＂委托申請＂和＂村居代辦＂兩個概念。＂委托申請＂對應原表中的＂委托人代辦＂，是指受生育登記對象委托的其他自然人代替本人到生育登記受理單位進行申請的行為；＂村（居）代辦＂是指夫妻一方戶籍所在地的村（居）民委員會受所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處授權(quán)或委托，代為辦理生育服務登記中的受理、查驗、審核、發(fā)放《生育服務手冊》等具體工作事項的一項或全部的行為。
4.對登記受理機構(gòu)的主體地位進行了明確。按照《山東省生育登記服務工作規(guī)范》（以下簡稱省《工作規(guī)范》）規(guī)定，群眾辦理生育登記的受理單位只有夫妻一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或村（居）民委員會（注：《居住證》發(fā)放地作為登記受理機構(gòu)目前僅限于流動人口，流動人口生育登記以市流動人口管理處的解釋為準），除此以外沒有其他登記受理機構(gòu)。省《工作規(guī)范》第五條中的規(guī)定，主要是要求村（居）民委員會落實好便民服務措施，提倡代理服務，并不能代替和影響村（居）民委員會作為生育登記受理機構(gòu)的主體地位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會兩個登記受理機構(gòu)中，《生育登記服務手冊》的編號權(quán)和編號的分配權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，因此村（居）民委員會可理解為生育登記協(xié)辦或代辦機構(gòu)。
5.在省原《承諾書》正表中增加＂當前孕育情況＂欄。便于登記受理機構(gòu)及時掌握登記對象在登記時的孕育情況，為群眾提供生育登記后的計劃生育優(yōu)惠政策告知服務，方便群眾及時享受計劃生育合法權(quán)益。
6.對省原《承諾書》正表中的＂生育情況＂欄文字進行了修改。當前生育二孩及以上子女的政策法規(guī)依據(jù)中，不是以當事人的生育行為作為審批依據(jù)，而是以當事人生育后現(xiàn)有子女數(shù)的客觀事實作為依據(jù)，因此將＂生育情況＂文字修改為＂現(xiàn)有子女情況＂文字。
7.在省原《承諾書》正表＂承諾＂欄增加了委托人承諾詞、委托人身份證號碼、簽名和聯(lián)系電話等項目。將省原《承諾書》中的＂委托代辦人＂更名為＂委托人＂，并將其位置由原表中的表尾提升到正表的＂承諾＂欄內(nèi)，增加了＂委托人身份證號碼＂、＂聯(lián)系電話＂項，同時增加了委托人承諾詞，使委托人真正擁有生育登記的委托資格，實現(xiàn)委托人能夠代表生育登記本人承擔因承諾不實所造成的后果，并承擔相應的法律連帶責任。
8.關(guān)于委托人身份證是否留存復印件問題。青島市級不做硬性要求，由各區(qū)市根據(jù)本地工作實際決定是否留存。
二、填表說明
1.受理單位（蓋章）：按照省《工作規(guī)范》規(guī)定，填寫夫妻一方戶籍所在地＂鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或村（居）民委員會＂名稱，并在名稱上加蓋受理單位行政公章。
2.登記事項：申請辦理一孩生育登記的，在＂一孩＂后的＂ ＂內(nèi)打＂√＂；申請辦理二孩生育登記的，在＂二孩＂后的＂ ＂內(nèi)打＂√＂。
3.編號：與《生育服務手冊》中的編號相同，便于在《生育服務手冊》丟失或損毀后需要補發(fā)時，通過原登記受理地存檔的《承諾書》來恢復使用原編號和原發(fā)放時間。
4.申請類型：對生育登記申請對象來說，申請類型只有兩種方式：本人申請或委托其他人申請。申請人為本人時，在＂本人＂后的＂ ＂內(nèi)打＂√＂；申請人為受本人委托的其他自然人時，在＂委托＂后的＂ ＂內(nèi)打＂√＂。
5.村居代辦：當＂受理單位＂為夫妻一方戶籍所在地村（居）民委員會時，應同時在＂村居代辦＂后的＂ ＂內(nèi)打＂√＂。
6.補辦：當申請人因不慎遺失或損毀需要重新申請補辦《生育服務手冊》時，在重新填寫的《承諾書》＂補辦＂項后的＂ ＂內(nèi)打＂√＂。
7.在＂承諾＂欄中，當申請類型為＂本人＂時，由當事人按照本人申請的承諾詞（加黑文字）抄寫，在＂承諾人簽字＂欄中簽名，并留下聯(lián)系電話；當申請類型為＂委托＂時，由委托人按照委托人的承諾詞（加黑文字）抄寫，在＂委托人＂簽字欄中簽名，并留下身份證號碼和聯(lián)系電話。
8.表尾＂登記時間＂、＂經(jīng)辦人＂填寫，無論正常辦理登記還是補辦，都應當據(jù)實填寫。
三、使用期限
自本通知下發(fā)之日起，在青島市范圍內(nèi)啟用修訂后的《生育登記服務承諾書（信息表）》。如省出臺新的規(guī)定和要求，按照省有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。
政策問答
青島政策通
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37020202000341號