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各區(qū)（市）行政審批局、高新區(qū)行政審批服務部、自貿片區(qū)審批管理部：
現(xiàn)將《“個轉企”簡易登記改革工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
青島市行政審批服務局
2023年11月17日
“個轉企”簡易登記改革工作方案
為深入貫徹黨中央、國務院關于扶持個體工商戶發(fā)展的決 策部署，落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》與《關于促進個體工商戶發(fā)展的意見》的有關規(guī)定，鼓勵個體工商戶向現(xiàn)代企業(yè)轉型，增強市場競爭力，激活發(fā)展新動力，在全市全面開展個體工商戶轉型升級為企業(yè)（以下簡稱“個轉企”）簡易登記工作，現(xiàn)就相關事項制定方案如下：
一、改革目標
圍繞便捷市場準入，大力支持具有一定規(guī)模的個體工商戶轉型升級為企業(yè)，推出“個轉企”簡易登記流程，最大限度保留原經營主體的名稱字號、行業(yè)特征等，努力提振經營主體發(fā)展信心，精準助力個體工商戶做大做強，不斷增強市場競爭力，全方位構建促進高質量發(fā)展市場體系，培育經濟發(fā)展新動能。
二、改革內容
（一）推行“個轉企”簡易登記程序?！皞€轉企”登記程序由注銷新設優(yōu)化為直接變更登記，允許其繼續(xù)使用原個體工商戶統(tǒng)一社會信用代碼，沿用原個體工商戶成立日期。登記機關應當將原個體工商戶登記檔案與轉型升級后的企業(yè)登記檔案合并保存，確保經營主體歷史檔案的延續(xù)性和“一戶一檔”規(guī)范完整。
（二）規(guī)范“個轉企”登記名稱。轉型升級后企業(yè)名稱應當符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》等法規(guī)規(guī)定，最大限度保留原個體工商戶名稱中的字號和行業(yè)特點，承繼其商號價值。
（三）出資人延續(xù)登記。個體工商戶可以自主選擇轉型為個人獨資企業(yè)、有限公司或者合伙企業(yè)等企業(yè)類型。個體工商戶的經營者應為轉型升級企業(yè)的出資人或出資人之一。轉型升級前組成形式為家庭經營的個體工商戶，家庭成員應協(xié)商確定轉企后的出資人。
（四）簡化登記材料。申請人持“個轉企”相關資料（見附件），向登記機關申請辦理“個轉企”變更登記。不改變住所（經營場所）的，企業(yè)登記無須重復提交企業(yè)住所（經營場所）使用證明材料。稅務登記繼續(xù)沿用注銷新設程序，未辦理過涉稅事宜的納稅人，免予到稅務機關辦理清稅證明。
（五）優(yōu)化登記服務。登記機關在業(yè)務辦結后，應當為有需要的經營主體出具《個體工商戶轉型升級為企業(yè)證明》。個體工商戶轉型升級為企業(yè)后，涉及相關許可證辦理的，可以憑登記機關出具的轉型升級證明辦理變更手續(xù)或換發(fā)新證，鼓勵有條件的區(qū)市推行證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批服務。轉型升級的企業(yè)，按照新設企業(yè)標準，可同步申領一套免費印章。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。“個轉企”是建立便捷高效的經營主體登記管理服務體系的內在要求。各登記機關要結合個體工商戶服務月等契機，強化改革落實，推進工作順利開展，進一步加大扶持經營主體轉型升級的政策力度，持續(xù)激發(fā)經濟高質量發(fā)展新動能。
（二）落實責任，齊抓共管。各登記機關要高度重視，密切配合，及時研究解決“個轉企”改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，結合實際情況，制定支持“個轉企”改革配套措施及辦事指引，做好全生命周期保障服務，真正做到“讓轉型主體多受益、不給轉型主體添負擔”，增強個體工商戶轉型升級的積極性和主動性。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要多渠道、多方位、多角度宣傳“個轉企”簡易登記工作的重大意義和政策措施，全面提升“個轉企”社會知曉度，積極營造良好的宣傳氛圍。
本文自11月30日起實施。
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