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各區(qū)、市文化和旅游局：
為進一步完善我市營業(yè)性演出行業(yè)的社會監(jiān)督機制，促進全市營業(yè)性演出市場有序良性發(fā)展，根據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》，制定了《青島市營業(yè)性演出社會義務監(jiān)督員管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請各有關單位遵照執(zhí)行。
青島市文化和旅游局
2024年5月6日
青島市營業(yè)性演出社會義務監(jiān)督員管理辦法（試行）
第一條 為進一步完善我市營業(yè)性演出行業(yè)的社會監(jiān)督機制，動員社會力量參與監(jiān)督工作，促進全市營業(yè)性演出市場有序良性發(fā)展，根據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》（以下簡稱“條例”），制定本辦法。
第二條 市文化和旅游局按照本辦法規(guī)定的條件，主要從常年在青居住或工作的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、社會人士等中遴選人員，經(jīng)所在單位和本人同意，聘請為營業(yè)性演出社會義務監(jiān)督員（以下簡稱“監(jiān)督員”）。
第三條 監(jiān)督員應具備的基本條件：
（一）擁護中國共產(chǎn)黨領導，具有堅定政治方向，積極貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，遵守憲法和法律，無違法、違規(guī)和違紀等不良記錄；
（二）關心我市營業(yè)性演出行業(yè)發(fā)展，掌握營業(yè)性演出法律法規(guī)和相關政策，熟悉演出行業(yè)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展方向，對各種表演藝術形式有一定了解；
（三）具有較強的社會責任感，有無償履行職責的意愿；
（四）年滿23周歲、不超過65周歲，在本市工作或常住的中華人民共和國公民；
（五）具有專科以上學歷，有較好的文字表達能力和溝通能力；
（六）身體健康，能適應營業(yè)性演出場所環(huán)境，無不適宜擔任監(jiān)督員的健康問題。
第四條 監(jiān)督員聘任程序：
（一）市文化和旅游局通過青島政務網(wǎng)、青島市文化和旅游局等網(wǎng)站向社會發(fā)布選聘公告，采用公民自薦、單位推薦、定向聘請等方式確定遴選人員；
（二）市文化和旅游局對擬聘請的監(jiān)督員人選，向社會公示；
（三）對公示期滿無異議的人員，頒發(fā)監(jiān)督員證件及聘書，并向社會公布。
第五條 監(jiān)督員不屬于政府執(zhí)法人員和技術崗位專職人員，不領取薪酬。
第六條 監(jiān)督員的監(jiān)督主體，主要是在全市范圍內(nèi)舉辦的各類營業(yè)性演出活動。
第七條 監(jiān)督員工作職責：
（一）積極宣傳營業(yè)性演出相關法律法規(guī)和我市營業(yè)性演出行業(yè)政策和發(fā)展成果，監(jiān)督并服務于行業(yè)從業(yè)者，努力營造社會各界關心支持營業(yè)性演出行業(yè)工作的良好氛圍；
（二）依據(jù)國家有關法律法規(guī)，對營業(yè)性演出場所、營業(yè)性演出內(nèi)容等進行監(jiān)督，助力打擊行業(yè)亂象，發(fā)現(xiàn)有關違法違規(guī)行為的信息，及時向文化綜合執(zhí)法部門反饋；
（三）充分發(fā)揮監(jiān)督員的積極作用，協(xié)助配合主管部門的各項工作，成為行業(yè)健康發(fā)展力量的有效補充；
（四）認真監(jiān)督和客觀評價營業(yè)性演出的內(nèi)容，提出有關意見和建議，促進群眾文化滿意度和行業(yè)從業(yè)質(zhì)量提升；
（五）積極聽取、收集社會各界對營業(yè)性演出行業(yè)發(fā)展的意見和建議，并及時反饋給文化和旅游主管部門；
（六）認真總結營業(yè)性演出行業(yè)監(jiān)督工作經(jīng)驗，積極向文化和旅游主管部門建言獻策，做好橋梁。
第八條 監(jiān)督員工作紀律：
（一）監(jiān)督活動應當在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進行，遵守公序良俗和紀律規(guī)定，合理、公正行使監(jiān)督權，提出相適應的建議和意見，保證監(jiān)督水平，發(fā)揮監(jiān)督作用；
（二）監(jiān)督活動應當按照主管部門工作安排和有關要求進行；
（三）監(jiān)督活動中要保持儀容儀表端莊，態(tài)度良好，言語舉止文明，注意工作方式方法，避免發(fā)生矛盾沖突；
（四）對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)演出行為，要如實、及時報告主管部門，不得隱瞞不報或為違法違規(guī)行為說情；
（五）監(jiān)督員無行政執(zhí)法權，不得干涉正常的營業(yè)性演出活動，不得超越工作職責范圍；
（六）不得以監(jiān)督員身份從事與監(jiān)督無關的活動，不得利用監(jiān)督員身份和監(jiān)督活動謀取私利；
（七）監(jiān)督員證件僅限監(jiān)督員本人實施監(jiān)督行為時使用，不得代替其他有效證件，不得轉借、涂改；
（八）堅持廉潔自律，不得接受或收受當事人的吃請、財物等；
（九）遵守保密紀律，恪守職業(yè)道德。監(jiān)督活動涉及的各類工作信息、用于反饋監(jiān)督情況的各類材料、演出現(xiàn)場有關視頻資料等均屬工作保密內(nèi)容，不得以任何形式外傳，不得通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。
第九條 根據(jù)《條例》第三十四條規(guī)定，市文化和旅游局結合實際情況，對作出突出貢獻的監(jiān)督員給予表彰。
第十條 監(jiān)督員每屆聘任期為2年，聘任期滿自動解聘。市文化和旅游局根據(jù)需要，在征得監(jiān)督員所在單位和本人同意后，可以續(xù)聘。一般不超過兩個任期。
第十一條 監(jiān)督員在聘期內(nèi)有下列情形之一的，由市文化和旅游局予以解聘：
（一）違反本辦法第七條所列情形，經(jīng)核查情況屬實的；
（二）無正當理由連續(xù)一年以上不參加監(jiān)督活動的；
（三）因工作調(diào)整、健康狀況等原因不宜繼續(xù)擔任監(jiān)督員的；
（四）在聘任期內(nèi)書面聲明辭任監(jiān)督員的；
（五）其他原因不宜繼續(xù)擔任監(jiān)督員的。
第十二條 監(jiān)督員在聘期內(nèi)辭任或者被解聘的或其他原因無法履行監(jiān)督職責的，監(jiān)督員應當及時將監(jiān)督員證件交回。市文化和旅游局應當對收回的證件予以作廢公告。
第十三條 本辦法由市文化和旅游局負責解釋。本辦法自2024年5月10日起施行，有效期至2027年5月9日。
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37020202000341號